نظرية أنماط التنمية

تركز هذه النظرية - ضمن إطار فلسفة نظرية التغييرات الهيكلية ـ على العملية المتتابعة التي من خلالها يتحول الهيكل الاقتصادي في البلدان النامية ممكناً لصناعات جديدة أن تحل محل القطاع التقليدي. وعكس نظرية لويس ونظرية المراحل لروستو، ترى هذه النظرية أن الادخار والاستثمار شرطان ضروريان ولكنهما غير كافيين لإحداث انطلاق التنمية بل يتطلب الأمر منظومة من التغييرات المتداخلة في الهيكل الاقتصادي (في الإنتاج، في الطلب، في التجارة الدولية توزيع السكان ...) لتحويل الاقتصاد من النظام التقليدي إلى النظام الحديث.   

يميز أنصار أنماط التنمية بين العوائق المحلية والعوائق الدولية لانطلاق التنمية بالبلدان المتخلفة، ويرون أن هذه الأخيرة هي التي تصنع الاختلاف بين تحول الاقتصاديات النامية حالياً عن الاقتصاديات المصنعة، وأن الأقطار النامية جزء من نظام دولي متكامل يدعم أو يعيق انطلاقها ، ولها منافذ على الفرص المعروضة من طرف الصناعية في هذا النظام (كمصادر رأس المال والتكنولوجيا، أسواق الصادرات...) متى استطاعت استغلالها ستنجز التحول المطلوب بمعدل أسرع المعدل الذي أنجزت به الدول الصناعية تحولها خلال المراحل الأولى من تنميتها.

يعتبر نموذج الاقتصادي الامريكي "هوليز جينري" Hollis Chenery النموذج الأشهر في نظرية التغيير الهيكلي، حيث عمل على إجراء فحص تجريبي لأنماط التنمية في عدد كبير من دول العالم الثالث خلال الفترة 1950-1973 وكانت أهم نتائج دراسته: ⁽¹⁾

ـ حصة الإنتاج الصناعي ضمن PNB ترتفع وحصة الإنتاج الزراعي تنخفض كلما ازداد الدخل الفردي (انظر الشكل الموالي) .  

- فعند مستوى الدخل 200 وجد أن مساهمة الصناعة 15 %  (النقطة (B) ، بينما مساهمة الزراعة (المواد الخام) هي 45% (النقطة A).

- وعند مستوى الدخل 1000 وجد أن مساهمة الصناعة هي 28% (النقطة D)، بينما مساهمة الزراعة هي 20% (النقطة c).   

- تغييرات الإنتاج يمكن تقسيمها إلى مرحلتين مرحلة التغييرات الهيكلية المبكرة، ومرحلة التغييرات الهيكلية المتأخرة، والفاصل بينهما نقطة المنتصف التي تتساوى فيها مساهمة كل من الصناعة والزراعة في PNB (النقطة w في الشكل السابق عند مستوى الدخل الفردي 600 دولار بأسعار1976) :

- فالبلدان الواقعة دون هذا المستوى من الدخل ينظر إليها "جينري" على أنها في المرحلة الأولى من التنمية وتوصف بأنها أقل تطوراً، وهي في المرحلة المبكرة للتغييرات الهيكلية حيث الاعتماد كبير على الإنتاج الزراعي (رغم تناقصه كمصدر للدخل والنمو الاقتصادي).

- أما البلدان الواقعة فوق هذا المستوى ولكن دون مستوى الدخل في الدول الصناعية (3000 دولار بأسعار 1976) ينظر إليها أنها في مرحلة تحول أي في المرحلة المتأخرة للتغييرات الهيكلية. 

- يتميز التحول بارتفاع حصة الإنتاج الصناعي في PNB والتي يرافقها حدوث تراكم في رأس المال المادي وتحسن في رأس المال البشري، حيث تحدث زيادة معتبرة في الاستثمار، وفي التسجيل في الدراسة. 

- الطلب المحلي يعرف تغيرات في تركيبته أهمها تناقص استهلاك الغذاء من أكثر من 40% من إجمالي الطلب على 17% لفائدة الاستهلاك غير الغذائي والاستهلاك الحكومي، مع ارتفاع الاستثمار وتغيرات في نمط التجارة الدولية حيث ترتفع الصادرات والواردات خلال مدة التحول ، مع ارتفاع نسبي لحصة الصناعة في الصادرات وتناقص نسبي لها في الواردات.

- فيما يخص استعمال عناصر الإنتاج، يحدث انتقال للعمل من الزراعة للصناعة وهو متأخر يأتي بعد التغير الهيكلي في الإنتاج، ولذلك يبقى القطاع الزراعي يلعب دوراً هاماً في توليد فرص العمل في مرحلتي التحول.

- على الصعيد الاجتماعي والاقتصادي يحدث خلال مدة التحول تزايد ظاهرة التحضر بسبب النزوح من الريف إلى المدينة للعمل بالصناعة، ووجد جينري أن سكان الحضر تفوق نسبتهم سكان الريف عند مستوى دخل فردي أعلى من 1000 دولار بأسعار 1976.

- رغم أن توزيع الدخل في البداية يميل لصالح القطاع الحديث بسبب ظاهرتي التصنيع والتحضر، إلا أن تغييرات هيكلية معينة (مثل انتشار فرص التعليم، انخفاض معدل النمو السكاني، تقلص الازدواجية الاقتصادية...) تساهم في تحقيق عدالة توزيع الدخل.

- البعد الأخير للتحول الذي تعرّف عليه جينري هو انخفاض معدلات الوفيات والخصوبة كلما ارتفع الدخل.  

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1) نفس المرجع، ص ص: 147-151.