العلاقة بين الإدارة العامة والقانون الإداري : Public Administration / Administrative Low  

ينحدر علم الإدارة العامة والقانون الإداري تحت ما يعرف باسم العلوم الإدارية  ⁽¹⁵⁾ ، إلا أن لكل منها ذاتية الخاصة به، فالقانون الإداري يعتبر مجموعة من القواعد القانونية الملزمة المتعلقة بتنظيم المصالح العامة ونشاطها ، وبعلاقات هذه المصالح العامة بالأشخاص ⁽¹⁶⁾ . لذا فالقانون الإداري يوضح الأنظمة والقواعد التي تنظم الإدارة العامة من ناحية تأسيسها وتنظيمها ونشاطها. إضافة إلى ذلك يحدد القانون الإداري الطرق والوسائل والأساليب والإجراءات التي تمارسها الإدارة العامة في نشاطها.

وعلم الإدارة العامة يعني بإيضاح كيفية أداء الإدارة العامة للمهام المنوطة بها، لذا فهو نشاط يهتم بإنجاز الأعمال في المجال الحكومي والإدارة العامة تخضع لأحكام القانون الإداري ولكنها ليست جزءاً منه، وفي نفس الحال ليس القانون مساوياً أو موازياً للإدارة العامة وفي هذا الشأن أشار الطحاوي إلى "أن الإدارة العامة تسير وتحيا في فلك القانون الإداري... وخضوع الإدارة العامة لأحكام القانون الإداري لا يجعلها جزءاً من القانون الإداري ^{(17) .}

إن لعلم الإدارة العامة صلة وثيقة بالقانون الإداري، فالإدارة العامة تتأثر بالقانون ، فإذا كان أفراد المجتمع يلتزمون باحترام القانون فإن مسئول الإدارة العامة أكثر التزاماً في عمله وفقاً للأنظمة المطبّقة. وإن جنح إلى ارتكاب خطأ، فإنه يُحال إلى المحاكم الإدارية التي تقوم على أساس المواءمة بين مصالح الأفراد 

ومصالح الإدارة في نفس الوقت. ومن هذا المنطق نجد أن بعض المحاكم لا تتقيد بأحكام قانونية معينة بل تلجأ أحيانا إلى ابتكار بعض القوانين المناسبة لإقرار الصالح العام دون المساس بمصالح الأفراد. ^(۱۸) 

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ  

15 ـ فيما يتعلق بمصطلح العلوم الإدارية راجع: محمد عبد الله العربي، "مفهوم العلوم الإدارية"، قرارات المؤتمر الدولي الخامس للعلوم الإدارية، (مجلة القانون والاقتصاد، السنة الرابعة، العدد الأول، يناير ، 1934)، ص 6 وما بعدها.

16- محمد مسعد، أنظمة الإدارة العامة في المملكة العربية السعودية ، القاهرة : مطبعة مدني، ۱۹۸۱م)، ص22.

17- سليمان الطحاوي، مبادئ علم الإدارة العامة، الطبعة الرابعة، (القاهرة  :دار الفكر العربي، ۱۹۹۹م)، ص 49 . 18- مسعد، مرجع سابق، ص 24 .