تعد المانيا افضل مثال للنظام الانتخابي المختلط ، فالنظام الانتخابي الألماني لا يؤدي الى حصول حزب واحد على الأغلبية البرلمانية و بالتالي تشكيل الحكومة بمفرده، وتكون التحالفات الحزبية هي القاعدة ، ومن أجل عدم تعقيد عملية تشكيل الائتلافات الاغلبية البرلمانية، من خلال تأثير الأحزاب الصغيرة، تُستبعد من التمثيل في البوندستاغ من خلال قاعدة العتبة الانتخابية، وهي ما تعرف باسم عتبة الخمسة بالمئة (1) .
و ان كانت قاعدة العتبة الانتخابية في النظام الانتخابي الالماني قاسية ، لان الاحزاب السياسية التي تفشل في الوصول الى العتبة الانتخابية سوف لم تحصل على اي مقعد برلماني في الدوائر البرلمانية الصغرى ، أي انها لا تحصل على اي تمثيل في البرلمان ، و هذا ما يؤدي الى استبعاد الكثير من الاحزاب الصغيرة ، و بالرغم من كون هذه القاعدة قاسية الا ان ما يبررها هو الرغبة في تكوين اغلبية برلمانية و حكومة فعالة ، و يبررها ايضا انها تؤدي الى دفع الاحزاب الصغيرة الى الاندماج في احزاب كبيرة حيث يمكنها ان تشكل اتجاهات تلعب دوراً فعالاً داخل تلك الاحزاب الكبيرة و في الواقع ان الاحزاب الكبيرة التي قد تستطيع الحصول على الأغلبية لا يمكن ان تكون احزاباً احادية الاتجاه ، مما يؤدي الى اضطرار تلك الاحزاب الى السماح بممارسة الديمقراطية داخل الحزب تسمح للاتجاهات المختلفة بالاحتفاظ بفاعليتها (2) .
و نرى أن قاعدة العتبة الانتخابية لعبت دورا مهما في ايجاد اغلبية برلمانية قوية في المانيا ، إذ أسهم الحد من تعدد الأحزاب السياسية في البرلمان في تكوين خريطة سياسية واضحة للبرلمان الألماني ، و من ثم سهل من مهمة الاحزاب السياسية في تكوين التحالف مع بعضها لتكوين اغلبية برلمانية تستطيع ممارسة السلطة بشكل فعال ، و هذا أسهم في فاعلية عمل البرلمان الألماني و تجنب الازمات السياسية في الدولة و يؤدي تطبيق النظام الانتخابي المختلط الذي يجمع بين نظامي الاغلبية و التمثيل النسبي الى اتجاه الناخبين الى ما يسمى بالتصويت المجدي ، و التصويت المجدي يعني ان الناخبين يقصرون اختيارهم على اقوى المرشحين في الدائرة الانتخابية ، مما يؤدي الى فرض نظام الثنائية الحزبية في الدوائر الصغيرة ، و بسبب كون النظام الانتخابي الألماني المختلط يسمح للناخب بأن يصوت على مستوي الدوائر الصغرى والكبرى فان ذلك النظام ادى الى قيام الناخبين بالتصويت المجدي ايضا على مستوى الدوائر الكبرى ، و قد ساهم الاتجاه نحو التصويت المجدي في تقليص عدد الاحزاب السياسية في المانيا من 12 حزبا في عام 1949 الى ثلاثة احزاب في بداية التسعينات من القرن الماضي (3) .
و عند الاطلاع على نتائج الانتخابات الالمانية التي اجريت عام 2021 ، يتبين ان التمثيل في مقاعد مجلس النواب الاتحادي البالغة (735) مقعداً انحصر بالأحزاب الاتية (4) :- (حزبا الاتحاد المسيحي الديمقراطي و الاجتماعي : (197) (الحزب الاشتراكي الديمقراطي: 206 ) (حزب الخضر : 118) (الحزب الليبرالي (92)( حزب البديل 82) (حزب اليسار : 39) و من خلال هذه النتائج يمكن ملاحظة عدم حصول أي حزب على الأغلبية البرلمانية منفردا ، و ايضا التنوع في توجهات الناخبين السياسية من خلال التصويت الى عدة احزاب سياسية بالرغم من أن الغالبية صوتت الى حزبي الاتحاد المسيحي الديمقراطي و الاجتماعي و الحزب الاشتراكي الديمقراطي ، و عدم وجود كتلة من النواب المستقلين عن الاحزاب مما يشير الى تأثير النظام الانتخابي في الحد من التعددية الحزبية و حصرها في عدد قليل من الاحزاب .
و من خلال ما تقدم يلاحظ ان النظام الانتخابي الالماني ادى الى تقليص عدد الاحزاب السياسية في البرلمان الألماني مما انعكس بشكل ايجابي في تكوين اغلبية برلمانية متجانسة ، فالأغلبية البرلمانية التي تتكون من حزبين ستكون أكثر تماسكاً من الاغلبية البرلمانية التي تتكون من تحالف عدد كبير من الاحزاب ، لان تعدد الاحزاب المكونة لتحالف الاغلبية البرلمانية يعني تعدد الآراء و من ثم صعوبة التوافق بين مكونات هذا التحالف لا بل حتى استحالته عندما يتعلق الأمر بالمبادئ الأساسية .
و بناء على ما تقدم يمكن القول ان النظام الانتخابي المختلط المطبق في المانيا لم يؤد إلى تكوين اغلبية برلمانية ، لكنه أسهم في عملية تسهيل تكوينها من خلال تقليص عدد الاحزاب السياسية الممثلة في البرلمان الألماني ( البوندستاغ) .
في ختام هذا المبحث يمكن القول إن اثر النظام الانتخابي في الاغلبية البرلمانية يختلف تبعا للنظام الانتخابي المعتمد ، فنظام الاغلبية يسهم في تكوين ثنائية حزبية مما يجعل البرلمان منقسماً الى اغلبية برلمانية تمارس الحكم و اقلية تعارضها ، بينما نظام التمثيل النسبي يشجع على التعددية الحزبية و من ثم يؤدي الى انتاج برلمان لا يمتلك أي حزب سياسي فيه الاغلبية البرلمانية و هذا ما يؤدي الى حصول ائتلاف بين الكتل البرلمانية لتشكيل اغلبية برلمانية ، و لا شك ان الاغلبية البرلمانية التي سوف تتشكل من تحالف عدة احزاب سياسية ستكون غير متماسكة هذا ان لم نقل إنها قد تضطر الى احتواء احزاب متناقضة بالأفكار والتوجهات مما ينعكس بشكل سلبي في اداء هذه الاغلبية ، و اما النظام الانتخابي المختلط فان تأثيره على الاغلبية البرلمانية يرتبط بعدة عوامل منها نسبة العتبة الانتخابية التي تهدف الى الحد من التعددية الحزبية و اثرها السلبي في تكوين الاغلبية البرلمانية .
لكن اثر النظم الانتخابية المختلفة في الدول ذات المجتمعات المتعددة يختلف عن اثره في الدول المتجانسة ، ففي العراق و لبنان و رغم تغيير النظام الانتخابي لم يحدث تغيير كبير في التركيبة السياسية للبرلمان ، و مرد ذلك من وجهة نظرنا يعود الى طبيعة سلوك الناخبين الذين يميلون الى التصويت الى الاحزاب السياسية الكبرى و التي بدورها تعد ممثلة للطوائف او المكونات الاساسية ، بمعنى ان الناخب يصوت الى طائفه او المكون الذي ينتمي اليه و ليس الى حزب سياسي ، و من ثم يصعب على اي حزب ان ينال الاغلبية البرلمانية .
__________
1 - مقال بعنوان الاحزاب و البرلمان منشور على الموقع الالكتروني ( حقائق عن (المانيا) على الرابط الالكتروني https://www.tatsachen-ueber-deutschland de ، تاريخ الزيارة 2023/3/23 الساعة 13:21 .
2- د . سعاد الشرقاوي و د. عبد الله ناصيف ، نظم الانتخاب في مصر والعالم ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، ط2 ، 1994، ص 145.
3- د . سعاد الشرقاوي و د. عبد الله ناصيف ، نظم الانتخاب في مصر والعالم ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، ط2 ، 1994 ، ص (143-144) .
4- مقال منشور على الموقع الالكتروني للبوندستاغ الألماني باللغة العربية على الرابط الالكتروني
https://www.bundestag.de/ar/election/election-2021-inhalt-863432 تاريخ الزيارة
2021/5/28 الساعة 15:30

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

قسم الشؤون الفكرية يعلن مشاركة ممثلين من 18 دولة إفريقية في خدمة زائري الإمام العسكري (عليه السلام)

مصور في قسم إعلام العتبة العباسية المقدسة يحصد المركز الأول في مسابقة دولية

العتبة العباسية المقدسة تختتم مجالس العزاء بذكرى شهادة الإمام الحسن العسكري (عليه السلام)

مركز الكفيل يستأنف دوراته التدريبية في الإسعافات الأولية لمنتسبي العتبة العباسية المقدسة

المزيد

الآخبار الصحية

دون آثار جانبية.. زيت عشبة طبيعية قد يعالج القلق

"ليكانيماب".. علاج الزهايمر يطرح رسميا في السوق الألمانية

متى يجب تنظيف الأسنان في الصباح.. قبل أم بعد الإفطار؟

ارتفاع الوفيات.. منظمة الصحة تدق جرس الإنذار بشأن الكوليرا

المزيد

الآخبار التكنلوجية

أكبر مشروع طاقة رياح في نصف الكرة الجنوبي يحقق إنجازين جديدين

5 أمور لا تفعلها أثناء تشغيل مكيف سيارتك

ضوء إدارة المحرك: أسئلة مهمة لفهم عمله ومعانيه

"واتساب" يطلق خاصية جديدة لكتابة الرسائل بالذكاء الاصطناعي

المزيد

مواضيع ذات صلة

تعريف المعارضة البرلمانية

اثر نظام التمثيل النسبي في الاغلبية البرلمانية

اثر نظام الاغلبية في الاغلبية البرلمانية

النظام الانتخابي في العراق

الانتخاب المباشر و الانتخاب غير المباشر

الانتخاب الفردي و الانتخاب بالقائمة

الاختصاص الرقابي للسلطة التشريعية

الاختصاص التشريعي للسلطة التشريعية

مفهوم مبدأ عدم الجمع بين العضوية النيابية ووظيفة او عمل اخر

مفهوم سقوط العضوية لعضو مجلس النواب

مفهوم تغيير الانتماء الحزبي للنائب

وسائل الضبط الاداري التقليدية