ب- صانعي القرار في صندوق النقد الدولي:

صندوق النقد الدولي مسؤول امام بلدانه الاعضاء، وهي مسؤولية تمثل عنصراً لازماً لتحقيق فعاليته ، ويتولى القيام باعمال الصندوق اليومية مجلس تنفيذي يمثل البلدان الاعضاء البالغ عددهم ١٨٣ بلدا، وهيئة موظفين دوليين يقودهم المدير العام وثلاث نواب للمدير العام — علماً بان كل عضو في فريق الادارة يتم اختياره من منطقة مختلفة من العالم.

وتأتي الصلاحيات المفوضة للمجلس التنفيذي في تسيير اعمال الصندوق من مجلس المحافظين، صاحب السلطة الاشرافية العليا.

١ ـ مجلس المحافظين: الذي يضم ممثلين لكل البلدان الاعضاء، هو صاحب السلطة العليا في ادارة صندوق النقد الدولي، وهو يجتمع في العادة مرة واحدة سنوياً خلال الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.

ويقوم كل بلد عضو بتعيين محافظ — عادة ما يكون هو وزير المالية او محافظ البنك المركزي في ذلك البلد — ومحافظ مناوب.

ويبُت مجلس المحافظين في قضايا السياسات الكبرى، ولكنه فوض المجلس التنفيذي في اتخاذ القرارات المتعلقة باعمال الصندوق اليومية.

ويجري النظر في قضايا السياسات الاساسية المتعلقة بالنظام النقدي الدولي مرتين سنوياً في اطار لجنة من المحافظين يطلق عليها اسم اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية،(وهي التي كانت تعرف باسم اللجنة المؤقتة حتى سبتمبر 1999).

اما لجنة التنمية، وهي لجنة مشركة بين مجلس محافظي صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، فهي تقدم المشورة الى المحافظين وترفع اليهم تقاريرها حول سياسات التنمية والمسائل الاخرى التي تهم البلدان النامية.

2ـ المجلس التنفيذي: ويتألف من 24 مديراً، ويرأسه المدير العام للصندوق؛ ويجتمع المجلس التنفيذي عادة ثلاث مرات في الاسبوع في جلسات يستغرق كل منها يوماً كاملا، ويمكن عقد اجتماعات اضافية اذا لزم الامر، وذلك في مقر الصندوق في واشنطن العاصمة.

وتخصص مقاعد مستقلة في المجلس التنفيذي للبلدان المساهمة الخمسة الكبرى -وهي الولايات المتحدة واليابان والمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة - الى جانب الصين وروسيا والمملكة العربية السعودية.

اما المديرون الستة عشر الاخرون فتتولى انتخابهم مجموعات من البلدان تعرف باسم الدوائر الانتخابية (constituencies) لفترات مدتها عامين. ويقوم موظفو صندوق النقد الدولي باعداد معظم الوثائق التي تمثل الأساس لمداولات المجلس التنفيذي، وهو ما يتم في بعض الاحيان بالتعاون مع البنك الدولي، وتقدم الوثائق الى المجلس بعد موافقة ادارة الصندوق عليها، وان كان هناك بعض الوثائق يقدمها المديرون التنفيذيون انفسهم.

وفي السنوات الاخيرة، بدأت اتاحة نسبة متزايدة من وثائق المجلس التنفيذي للاطلاع العام من خلال النشر في موقع الصندوق على شبكة الانترنت (.www.imf org). وعلى عكس بعض المنظمات الدولية الاخرى التي تعمل على اساس تمتع كل بلد بصوت واحد، (مثل الجمعية العامة للامم المتحدة)، فان صندوق النقد الدولي يطبق نظاماً للتصويت المرجح، فكلما زادت حصة بلد عضو في الصندوق — والحصة تُحدد عموماً على اساس حجمه الاقتصادي - كان عدد اصواته اكبر.

ويطلع المجلس التنفيذي باختيار المدير العام، الذي يتولى رئاسة المجلس الى جانب قيادته لخبراء وموظفي الصندوق وتسييره لاعماله بتوجيه من المجلس التنفيذي. ويُعين المدير العام لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد، ويساعده في عمله نائب اول ونائبان آخران.

والعاملون في صندوق النقد الدولي موظفون مدنيون دوليون مسؤولون امام الصندوق، وليس امام سلطاتهم الوطنية.

ويعمل في الصندوق حوالي 2800 موظف ينتمون الى 133 بلداً.

ويشكل الاقتصاديون ثلثي الموظفين الفنيين في الصندوق تقريباً- ويضم الصندوق 22 ادارة ومكتب يرأسها مديرون مسؤولون امام المدير العام.

ومعظم موظفي الصندوق يعملون في واشنطن العاصمة، وان كان هناك حوالي ثمانون ممثلاً مقيما للصندوق في البلدان الاعضاء للمساعدة في تقديم المشورة بشأن السياسة الاقتصادية.

وللصندوق مكاتب في باريس وطوكيو للاتصال بالمؤسسات الدولية والاقليمية الاخرى ومنظمات المجتمع المدني، كما ان له مكاتب في نيويورك وجنيف هدفها الاساسي الاتصال بالهيئات الاخرى في منظومة الامم المتحدة.