3- المشروع : المفهوم والخصائص 

يمكن تعريف المشروع على أنه تصور أو فكرة عن تخصيص موارد معينة لكي تستخدم فى إيجاد طاقة إنتاجية جديدة أو لزيادة طاقة إنتاجية قائمة أو لإحلال طاقة إنتاجية حالية ، وذلك بغرض تحقيق منفعة مستقبلية من تشغيل المشروع لتقديم منتج معين أو خدمة معينة.

ويشير مفهوم المشروع إلى وجود مجموعة مترابطة ومتكاملة من الأنشطة والتى من خلالها يتم توظيف مزيج من الموارد بكافة أنواعها لتحقيق أهداف أو منافع معينة خلال فترة زمنية محددة. ويتضح من ذلك أن أي مشروع لابد أن يتضمن الأبعاد الأساسية التالية :

(1) مجموعة من الأنشطة الأساسية والفرعية والتي يوجد بينهما ترابط وتداخل وتكامل.

(2) مزيج من الإمكانيات والموارد المتاحة أو الممكنة أو النادرة والتي يستلزم الاستخدام الأفضل لها.

(3) مجموعة من الأهداف أو المنافع التي يستهدف المشروع تحقيقها في الأجل القصير والطويل.

ويتضح من هذه الأبعاد مدى أهمية وضرورة أن يتم تقرير مدى صلاحية وجاذبية الفكرة الاستثمارية للمشروع قبل بدء تنفيذها وذلك لإدخال التعديلات اللازمة على الفكرة أو لاتخاذ القرار الاستثماري للمشروع من عدمه.

وفي ضوء العرض السابق لمفهوم ومكونات المشروع يتضح أن للمشروع مجموعة من الخصائص ينبغي مراعاتها عند دراسة فكرة المشروع وتقييم جدواه.

وتتمثل أهم هذه الخصائص فيما يلي :

(1) المشروع هو اللبنة الأساسية لتكوين برامج وخطط التنمية.

(2) لا يعد إنشاء المشروع أو تطبيق فكرة المشروع هدفاً في حد ذاته، وإنما يعد ذلك وسيلة تستهدف تحقيق مجموعة مترابطة من المنافع والغايات ترتبط بأهداف ومصالح الأطراف المعنية بالمشروع.

(3) يستلزم إنشاء بدء وتشغيل المشروع إجراء دراسات جدوى تفصيلية للتأكد من جاذبيته وجدواه.

(4) يتطلب استمرار ونمو واستقرار المشروع ممارسة العملية الإدارية وبصورة فعالة لكل من وظائف التخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة والتي يتعذر ممارستها بفعالية دون وجود دراسات جدوى متكاملة للمشروع.

(5) يعتمد المشروع في تحقيق أهدافه على التوظيف الجيد لمزيج من الإمكانيات والموارد المادية والبشرية والمالية ، مما يستلزم ذلك ضرورة التصرف الجيد مع ظروف واتجاهات البيئة التي يعمل فيها ولها المشروع وما يتوافر لدى هذه البيئة من موارد وإمكانيات وما بها من فرص وقيود وتهديدات. 

(6) يتوقف نجاح المشروع بدرجة كبيرة فى ممارسة أعماله وفي تحقيق أهدافه على مراعاته لمدخل النظم فى قيامه بالأنشطة المتداخلة والمترابطة في مجالات التسويق والإنتاج والأفراد والشراء والتخزين والتمويل.

(7) تتأثر فعالية ممارسات وأداء المشروع بدرجة كبيرة بكل من الاعتبارات والخصائص الداخلية للمشروع وكذلك بالمتغيرات والاتجاهات الخارجية من مناخ اقتصادي وسياسي واجتماعي وثقافة وغيره من المكونات البيئية الخارجية للمشروع.

(8) يعتبر المشروع بمثابة النواة الأساسية لأي مجتمع أو نظام لتحقيق خطة التنمية سواء على المستوى القومي أو المحلي أو القطاعي وسواء في مجال الإنتاج أو الخدمات. ويستلزم ذلك ضرورة الربط بين دراسات جدوى المشروع ومتطلبات وأهداف خطة التنمية.