ان علم العقاب هو علم قاعدي يدخل ضمن مجموعة العلوم الجنائية التي تبحث في القاعدة الجنائية(1)، والتي تتكون من شقين هما: آه شق التجريم الذي يحدد عناصر الواقعة الجرمية ب- شق الجزاء حيث يختص ببيان عناصر الجزاء الجنائي الواجب التطبيق في

حالة توافر عناصر التجريم، ويتمثل الجزاء بالعقوبات والتدابير وعلى الرغم من أنه ليس هناك تعريف متفق عليه بين الباحثين حول ماهية هذا العلم، الا ان التعريفات الواردة تتفق على أن علم العقاب يشمل القواعد الخاصة بتنفيذ العقوبات والتدابير واساليب المعاملة العقابية المختلفة التي تنسجم مع غايات السياسة الجنائية العقابية (2).

وبهذا يمكن القول بان علم العقاب هو العلم الذي يسعى الى ايجاد خير الوسائل التي يجدر بالمشرع أن يتذرع بها لمكافحة الجريمة سواء بالوقاية منها أم بالعقاب عليها بعد وقوعها(3). وهذا يعني أن علم العقاب لا يبحث في قواعد تنفيذ العقوبات والتدابير كما هي مطبقة بالفعل، وإنما يبحث في هذه القواعد كما ينبغي أن تكون(4) وعلى ذلك يمكن تعريف علم العقاب بأنه (العلم الذي يهتم بدراسة الجزاءات الجنائية بصورتيها العقوبات والتدابير الاحترازية من أجل تحديد الأهداف المرسومة لها وسبل تحقيق تلك الأهداف (5).

وعلى أساس ما تقدم يمكن استخلاص العناصر التي يقوم عليها مفهوم علم العقاب بما يأتي:

أ- أنه العلم الذي يهتم بدراسة الجزاء الجنائي بصورتيه العقوبة والتدبير الاحترازي.

ب- ينصب اهتمام علم العقاب بأسلوب تنفيذ الجزاء الجنائي على نحو يكفل تحقيق اغراضه، حيث أن الغرض الأساس من العقوبة في الوقت الحاضر هو حماية النظام الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للدولة، وان العقوبة تهدف الى حماية المجتمع من الجريمة وذلك عن طريق المنع الخاص والعام. حيث يتحقق المنع الخاص للجريمة عن طريق منع الجاني من ارتكاب جريمة ما في المستقبل وذلك بتأهيله، أي اعادة توجيه سلوكه وتقويمه من أجل ضمان عدم ارتكاب الجريمة مستقبلا.

____________

1- هناك من يذهب الى ان علم العقاب علم غير قاعدي يدرس ظاهرة رد الفعل الاجتماعي للجريمة دراسة علمية تقوم على الملاحظة والتجربة، وذلك على أساس أن دراسات علم العقاب ونظرياته لا ترتبط بدولة معينة، ولا بقواعد جنائية محددة، كما لا تلتزم بالمنهج السائد في دراسة تلك القواعد وتفسيرها ينظر: د. علي عبد القادر القهوجي علم الإجرام والعقاب- الدار الجامعية للطباعة والنشر- بيروت۔  1984. ص198.  

2- ينظر في تعريف علم العقاب: د. ادوار غالي الذهبي- مبادئ علم العقاب۔ مطبعة السعادة- بنغازي1975 ص8/د. السعيد- الأحكام العامة في قانون العقوبات۔ 1962 ص 5/د. محمود محمود مصطفى- شرح قانون العقوبات القسم العام 1964 - ص 21/د. علي احمد راشد. موجز القانون الجنائي۔ 1950- رقم 15. ص10/الاستاذ محمد عبد الله محمد- بسائط علم العقاب۔ بلا سنة طبع ودار نشر. ص 3/د. محمد خلف مبادئ علم العقاب۔ ط2- مطابع دار الحقيقة بنغازي- 1977 

H. Donnedieu de Vabres: Traite de droit criminal et de Legistation penale Aue compare, 1947, no. 463 P.274.

3- د. علي حسين الخلف- د. سلطان عبد القادر الشاوي. المبادئ العامة في قانون العقوبات. مطابع الرسالة الكويت. 1982۔ ص12.

4- د. محمود نجيب حسني- علم العقاب۔ دار النهضة العربية. القاهرة. 1967. ص 1.

5- د. علي عبد القادر القهوجي علم الإجرام والعقاب- مرجع سابق، ص167.