المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر

الأفعال التي تنصب مفعولين
23-12-2014
صيغ المبالغة
18-02-2015
الجملة الإنشائية وأقسامها
26-03-2015
اولاد الامام الحسين (عليه السلام)
3-04-2015
معاني صيغ الزيادة
17-02-2015
انواع التمور في العراق
27-5-2016


الهيئات او الجهات المركزية في العهد الملكي  
  
1788   01:48 مساءاً   التاريخ: 31-3-2016
المؤلف : صداع دحام طوكان الفهداوي
الكتاب أو المصدر : اختصاصات رئيس الوحدة الادارية الاقليمية في العراق
الجزء والصفحة : ص72-73
القسم : القانون / القانون العام / القانون الاداري و القضاء الاداري / القانون الاداري /

في العهد الملكي كانت ادارة شؤون الدولة مودعة للملك ومجلس الوزراء ومن خول من قبلهم من الوكلاء ، لإدارة ، المرافق العامة .

أولاً : الملك

الملك هو رئيس السلطة التنفيذية فهو القائم على تنفيذ القوانين التي تصدرها السلطة التشريعية(1). ويقسم الملك اثر ثبوت العرش يمين المحافظة على احكام القانون الأساسي واستقلال البلاد والاخلاص للأمة والوطن أمام مجلس الأعيان والنواب في جلسة مشتركة برئاسة مجلس الأعيان(2) . ويمارس الملك اختصاصات ادارية مركزية ، وهي :-

1- اختيار رئيس الوزراء                         2- اقالة رئيس الوزراء

3- القيادة العامة لجميع القوات المسلحة           4- اعلان الحرب

5- ضرب العملة                                   6- تعيين الوزراء وقبول استقالتهم

7- العفو                                            8- منح الأوسمة

9- حق تعيين الموظفين وترفيعهم وعزلهم       10- اعلان الاحكام العرفية

11- اعلان حالة الطوارئ                        12- اصدار الأنظمة

13- اصدار المراسيم

ثانياً : مجلس الوزراء

يتألف مجلس الوزراء من رئيس الوزراء ووزراء لا يقل عددهم عن سبعة بضمنهم الرئيس وهذا هو الحد الأدنى لعددهم ومجلس الوزراء هو القائم على ادارة شؤون الدولة ، ويعقد برئاسة رئيس الوزراء ليقرر ما يجب اتخاذه من الاجراءات في القضايا المتعلقة بأكثر من وزارة واحدة وفي جميع الأمور الهامة التي تقوم بها الوزارات ، ويعرض رئيس الوزراء ما يقرره المجلس على الملك للمصادقة عليه . ويمارس مجلس الوزراء اختصاصات ادارية مركزية اهمها :-

1- القيام بأدارة شؤون الدولة .

2- اتخاذ ما يجب في القضايا المتعلقة بأكثر من وزارة واحدة .

3- النظر في جميع الأمور الهامة التي تقوم بها الوزارات .

4- ان رئيس الوزراء يعرض ما يقرره المجلس في الفقرتين السابقتين على الملك للمصادقة عليه .

ثالثاً : المتصرف

يعتبر المتصرف (رئيس اللواء المسؤول عن ادارته)(3) وهو الموظف الاجرائي الأكبر في اللواء والمسؤول عن ادارته العامة ، وهو نائب عن كل وزارة وممثل لها ، ويمارس اختصاصات مركزية أهمها :-

1- تنفيذ القوانين داخل لوائه تنفيذاً تاماً .

2- يقوم بالوظائف ويستعمل السلطات التي خولها إياها القانون .

3- ينفذ الأوامر والتعليمات الصادرة إليه من وزراء الدولة على اختلافهم .

_____________________

1-  د. حسين الرحال وعبد مجيد كمونة ، مصدر سابق ، ص71.

2-  حسين الرحال وعبد المجيد كمونه : مصدر سابق ، ص71.

3- قانون ادارة الالوية الملغى  رقم 16 لسنة 1945 ، م2 ، مصدر سابق .

 




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .






المجمع العلمي يواصل دورة إعداد أساتذة قرآنيّين في النجف الأشرف
العتبة العباسية المقدسة توزع معونات غذائية في الديوانية
قسم الشؤون الفكرية يبحث سبل التعاون المشترك مع مؤسَّسة الدليل للدراسات والبحوث
قسم العلاقات العامة ينظّم برنامجًا ثقافيًّا لوفد من جامعة الكوفة