المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7222 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية
القيمة الغذائية للثوم Garlic
2024-11-20
العيوب الفسيولوجية التي تصيب الثوم
2024-11-20
التربة المناسبة لزراعة الثوم
2024-11-20
البنجر (الشوندر) Garden Beet (من الزراعة الى الحصاد)
2024-11-20
الصحافة العسكرية ووظائفها
2024-11-19
الصحافة العسكرية
2024-11-19

أما شرب الخمر فمضراته الطبية
4-6-2019
النسبة بين الاستصحاب وسائر الاُصول العمليّة
23-8-2016
Vowels TRAP
2024-03-21
وظيفة المدرسة / توعية الطفل
22-11-2018
الخشوع روح الصلاة
24-7-2020
مرض التهاب الدماغ والحبل الشوكي الذي يصيب الدجاج AvianEncephalomyelitis) AE )
16-9-2021


أنـواع الرقابـة فـي المؤسـسات  
  
331   06:18 مساءً   التاريخ: 2024-08-05
المؤلف : د . خالد عبد مصلح عمايرة د . صادق صدقي الحنتولي
الكتاب أو المصدر : المحاسبة الحكومية وادارة القطاع العام
الجزء والصفحة : ص61 - 64
القسم : الادارة و الاقتصاد / ادارة الاعمال / الادارة / وظيفة الرقابة / انواع الرقابة /

أنواع الرقابة:

الرقابة حسب الوقت الذي تتم فيه

هناك ثلاثة أنواع أساسية من الرقابة حسب هذا المعيار:

أ- الرقابة الوقائية -ب- الرقابة المتزامنة ج- الرقابة العلاجية

الرقابة حسب الجهة التي تقوم بها:

يمكن تقسيم الرقابة حسب هذا المعيار إلى نوعين:

أ- الرقابة الداخلية    ب- الرقابة الخارجية

الرقابة حسب الوقت الذي تتم فيه

1ـ عرف كلاً من: الرقابة الوقائية الرقابة المتزامنة، الرقابة العلاجية ؟

الرقابة الوقائية:

تمارس قبل بدء النشاط، وذلك للتأكد من أن العمل يسير باتجاه تنفيذه حسبما خطط له، وأن الموارد المطلوبة للتنفيذ قد تم تخصيصها قبل بدء ذلك النشاط لمنع حدوث الأخطاء أثناء التنفيذ.

الرقابة المتزامنة:

تتم أثناء عملية تنفيذ النشاط. ويتطلب إحكام العمليات الرقابية على النشاط أثناء عملية تنفيذه للحيلولة دون حدوث انحرافات عما خطط له مسبقاً.

الرقابة العلاجية:

يتم بعد تنفيذ النشاط وإنهاء المهمات، ويسمى بالرقابة العلاجية، لأنه يهتم بمعالجة الأخطاء بعد حدوثها. ويركز على النتائج ولا يركز على المدخلات أو النشاطات.

2- ما الذي تتطلبه الرقابة الوقائية ؟

تتطلب طرقاً ابتكارية في التفكير، وروحاً تتسم بالمبادرة الإدارية الفعالة التي تسعى إلى التنبؤ بالمشكلة قبل وقوعها الفعلي.

3 ـ مثالاً يبين ما تتطلبه الرقابة الوقائية؟

في مجال إنتاج الدواء: مستوى عال من الجودة - التأكد من مواصفات المواد الأولية من حيث مطابقتها لمواصفات الجودة المحددة عالمياً – التأكد من جاهزية الأدوات والآلات المستخدمة في إنتاج الأدوية – التأكد من شروط النظافة المطلوبة للمكان والعاملين المعنيين بالإنتاج.

4 - مثالاً يبين ما تتطلبه الرقابة المتزامنة؟

 

في مجال إنتاج الدواء: مراقبة العمليات والأنشطة للتأكد من صحة العمل وتأدية المهمات حسب الأهداف والمعايير التي تم تحديدها – أخذ عينات من المستحضر الدوائي لغايات الفحوص المخبرية.

5- بين ما تستدعيه الرقابة المتزامنة؟

تصحيح نتائج الأداء بشكل مباشر أثناء العمل لمنع الانحرافات التي تظهر عادة في نهاية العملية الإنتاجية، مما يساعد على تجنب الهدر والأخطاء غير المتوقعة في إنتاج السلع.

6- مثالاً يبين ما تتطلبه الرقابة العلاجية؟

في مجال إنتاج الدواء: فحص المنتج الدوائي بعد انتهاء عملية الإنتاج ومطابقتها مع المعايير المحددة قبل توريدها للأسواق - متابعة سجل التصنيع الذي يحوي جميع الوثائق المتعلقة بالمنتج للوقوف على السبب الحقيقي الانحراف - إن وجد واتخاذ الإجراءات التصحيحية.

فوائد الرقابة العلاجية ؟

أ- تحديد المسؤولية في حدوث الانحرافات.

ب تحديد طبيعة الانحرافات وأسبابها الحقيقية.

ج- تحديد سبل العلاج لتلافي حدوث الأخطاء في المرات القادمة.

د - تقييم ومكافأة الأداء أحياناً ومسائلة من تسبب في حدوث الانحراف أو الخطأ.

الرقابة حسب الجهة التي تقوم بها:

1- الرقابة الداخلية؟

قيام المؤسسة بمراقبة عملياتها ونشاطاتها بواسطة أجهزة داخلية (قسم أو إدارة) وعادة ما يسمى هذا الجهاز باسم قسم أو إدارة التدقيق الداخلي.

2 ـ مهمات الرقابة الداخلية؟

أ- الكشف عن مدى استفادة الإدارة من الموارد البشرية والمادية والمالية والمعلوماتية الموضوعة تحت تصرفها.

ب ـ الكشف عن الأخطاء وسوء التصرف وحالات الانحراف والإهمال، والعمال على إزالتها.

ج ـ الكشف عن الاحتياطات غير المستغلة داخل المؤسسة.

د- الكشف عن الصعوبات التي تواجهها المؤسسة في تنفيذها لخططها المختلفة، والعمل على تذليلها.

هـ- المساعدة في الوصول إلى أعلى مستوى من الفاعلية الممكنة لنظام الحوافز داخل المؤسسة.

3- الرقابة الخارجية ؟

يقوم به أجهزة من خارج المؤسسة، إذ تمارسها أجهزة أو مؤسسات مختلفة تهدف إلى التحقق من قيام المؤسسة بواجباتها نحو المجتمع بالشكل الصحيح.

4 ـ  مهمات الرقابة الداخلية؟

أ- الاطمئنان إلى أن تصرفات الأفراد العاملين في المؤسسة لا تشكل إخلالاً أو خروجاً عن القواعد أو القوانين المقررة.

ب ـ أن أداء المؤسسة ككل يسير بشكل صحيح نحو الأهداف الاجتماعية والاقتصادية المتوخاة من حيث الكم والزمان والأساليب المستخدمة.

5 ـ  تتولى مهمة الرقابة الخارجية على أداء المؤسسات الحكومية في الأردن عدد من الأجهزة.

ما هذه الأجهزة ؟

أ- أجهزة الرقابة التشريعية، أجهزة الرقابة القضائية، أجهزة الرقابة الإدارية وبعض الوزارات (وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة المالية، وغيرها) وبعض الدواوين ( مثل ديوان المحاسبة، وديوان الخدمة المدنية.... وغيرها).

ب- قيام البنك المركزي الأردني بالرقابة على المصارف التجارية والمؤسسات المالية.

 

أدوات الرقابة :

1 ـ إلى ماذا يهدف اختيار الأدوات الأكثر ملائمة لأهداف الرقابة؟

انجاز وظيفة الرقابة على أفضل وجه - تسهيل مقارنة الأداء الفعلي بالأداء المتوقع - تشخيص الانحرافات ووصف العلاج الملائم.

2- أدوات الرقابة؟

الرقابة على مستوى المؤسسة

1- ما هو هدف الرقابة على مستوى المؤسسة؟

2 ـ التأكد أن المسيرة الكلية للمؤسسة تتواصل حسبما خطط لها.




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.