نظرية جان جاك روسو (١٧١٢- ١٧٧٨):

على رغم من أن هوبر ولوك قد سبقا جان جاك روسو في فكرة العقد هي أساس لنشأة الدولة، فقد اغنى روسو نظرة العقد الاجتماعي ومنحها هذه المكانة في الفكر السياسي بمؤلفه (العقد الاجتماعي او مبادئ القانون السياسي الصادر عام 1762 ويرى روسو أن الأفراد تنازلوا عن حقوقهم الى هيأة عامة تؤلف جميع الأفراد يطلق عليها (الادارة العامة للشعب)، ونشأ عن ذلك وجود طرفين للعقد، على اساس ان الطرف هو مجموعة الأفراد بوصفهم كائن اجتماعي مستقل، الذي يتكون من اتحاد جميع الأشخاص الآخرين، وكان يحمل قديما اسم المدينة ويحمل الان اسم الجمهورية او الجسم السياسي، وهذا ما يسميه اعضاءه بالدولة. والطرف الثاني يشمل كل افراد الجماعة، منظورا اليه بوصفه فردا. كما يرى روسو ان الافراد تنازلوا عن جميع حقوقهم وحرياتهم الطبيعية عند دخولهم المجتمع المنظم مقابل تقرير السلطة العامة لهم الحقوق والحريات الفردية بوصفهم من أفراد المجتمع الجديد، لتضمن هذه السلطة المساواة بين الافراد, لذلك يعد جان جاك روسو من أبرز رواد الفكر الديمقراطي. فالدولة عند روسو هي السيد على جميع ممتلكاتهم بمقتضى العقد الاجتماعي، الذي هو بمثابة القاعدة لجميع الحقوق.