للإدارة حق توقيع جزاءات متعددة على المتعاقد معها وهذا الحق مقرر لها طالما وجدت الأسباب التي تستوجب ذلك، وبحسب ما تراه مناسباً وصالحاً لضمان سير المرافق العامة.

وان نظام الجزاءات الإدارية هو نظام أساسي وأصيل لعل السبب في هذه الأصالة يرجع إلى عدة أسباب منها عدم كفاية الجزاءات الموجودة في نطاق العقود المدنية أولاً كما ان لجوء الإدارة الى القاضي يؤدي الى اضرار بالمصلحة العامة ويعطل سير المرفق العام لبطء الاجراءات وهي بهذه المثابة تعد سلاحاً ووسيلة فعالة في يد الإدارة من اجل ضمان عدم إخلال المتعاقد بالتزاماته والنتيجة المترتبة على ذلك هو تعدد وتنوع الجزاءات بين جزاءات مالية والتي تتمثل في مصادره التأمين وغرامة التأخير والتعويض وهذه يغلب عليها إنها مبالغ تحصل عليها الإدارة من المتعاقد في حالة إخلاله بتنفيذ العقود الإدارية.

كما توجد جزاءات ضاغطة، وهي التي تستطيع بها الإدارة إرغام المتعاقد على تنفيذ ما التزم به في العقد، وذلك بان تحل نفسها محله في هذا التنفيذ او ان تعهد به إلى غيره ليتولى تنفيذه على مسؤوليتها وجزاءات منهية للعقد كالفسخ والإسقاط.

فإنه يجوز للإدارة توقيع الجزاءات الجنائية باعتبارها سلطة عامة وليست طرفا في العقد وذلك إذا خالف المتعاقد ما نص عليه في العقد وما نص عليه في اللوائح(1).

وتأسيساً على كل ما سبق، نستطيع القول بان الإدارة المتعاقدة يمكن ان تلجأ لأنواع من الجزاءات وهذه تختلف بطبيعتها عن طبيعة تلك التي توقع على المتعاقد معها كما إن القاضي يملك سلطات تضيق وتتسع في مجال فرض الجزاءات على الإدارة المقصرة.(2)   

______________

1- انظر د. ابراهيم طه الفياض، العقود الادارية، النظرية العامة وتطبيقاتها في القانون الكويتي والمقارن مع شرح قانون المناقصات الكويتي رقم 37 لسنه 1964، الكويت 1981، ص491،وانظر كذلك

Andre de Laubadere= Traite elementaire de droit administratife ,Paris, 1967,p312-313 

2- د. عزيزه الشريف، دراسات في نظرية العقد الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة، 1982، ص159.وانظر حكم المحكمة الادارية العليا المصرية الذي ينص على ((ومن حيث انه من الأمور المسلم بها في فقه القانون الاداري انه اذا ما أخل المتعاقد مع جهة الادارة بالتزاماته التعاقدية فلها ان توقع عليه جزاءات متنوعة منها الجزاءات المالية، ومنها بعض اساليب الضغط….))  أشار اليه د.رأفت فودة، دروس في القانون الاداري، الناشر مكتبة النصر، القاهرة، 1995، ص86.  

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

عبر ممثلية مواكب بابل.. قسم الشعائر يشارك في حملة إغاثة الشعبين الإيراني واللبناني

المجمع العلمي يواصل تنفيذ برنامج قراءة صفحة من القرآن الكريم في صلاح الدين

قسم شؤون المعارف: موسوعة مؤلفات الإمامية تُعدّ أحد أبرز المشاريع الموسوعية التي أنجزناها

قسم الشؤون الفكرية يباشر بتوزيع عدد من إصدارات العتبة العباسية المقدّسة في محافظة واسط

المزيد

الآخبار الصحية

الكمية اليومية المثلى من القهوة لصحة نفسية أفضل

معدل ضربات القلب المثالي لحرق الدهون وتحسين القدرة البدنية

هواية تعزز صحة ونشاط الدماغ بشكل ملحوظ

كيف يمكن للصيام أن يطيل العمر؟!

المزيد

الآخبار التكنلوجية

وسائد الفرامل: علامات تلفها وأسبابها وكيف تحمي سيارتك

لماذا منطقة الخليج في الشرق الاوسط غنية بالنفط والغاز؟

روسيا.. ابتكار هلام يزيد إنبات البذور

كارثة بيئية في العراق.. نفوق 1000 طن من الأسماك ؟!

المزيد

مواضيع ذات صلة

مميزات الدور الاجرائي للقاضي الإداري في تنظيم عبء الاثبات

قرينة الصحة في القرارات الإدارية والتنفيذ المباشر

قاعدة تخصيص الاهداف في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط الاداري للمواقع الالكترونية

مبدأ التناسب في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط االاداري للمواقع الالكترونية

مبدأ عدم جواز الحظر المطلق للحرية في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط االاداري للمواقع الالكترونية

صور التعدي على البيانات الالكترونية للإدارة

دور القاضي في تحضير الدعوى في تنظيم عبء الاثبات

الدور الموضوعي للقاضي الإداري في تنظيم عبء الإثبات في مجال شروط قبول الدعوى والفصل فيها

الدور الموضوعي للقاضي الإداري في استخلاص القرائن القضائية

القرائن المدنية المطبقة أمام القضاء الإداري

وسائل الضبط الاداري الالكتروني

صفة إجراءات الدعوى الإدارية