تسجيل الدخول

تسجيل

سياسة الإصلاح لاستقطاب الاستثمارات الأجنبية المباشرة

المؤلف:  د. سيف محمود عبد الله التهامي د. ابراهيم جابر السيد احمد

المصدر:  إدارة الاستثمار الأجنبي

الجزء والصفحة:  ص159 - 161

2026-07-27

34

سياسة الإصلاح لاستقطاب الاستثمارات الأجنبية المباشرة:

الخصخصة
• لا تعني الخصخصة توقف نشاط الشركات العامة أو نهاية دور القطاع العام، بل تعني تدخل أقل وأحسن للحكومة.
• لا تعد الخصخصة هدفاً في حد ذاتها، وإنما هي وسيلة لخلق الثروة وفرص العمل وتطوير الاقتصاد ولا بد أن تؤدي إلى الحد من النفقات العامة الغير مجدية.
• ليس هناك نموذج معين للخصخصة. لكي تحقق الخصخصة نمواً حقيقياً دون أن تخل بالتوازنات ودون أن تؤدي إلى أزمات، لابد أن تكون متلائمة مع الهيكل الاقتصادي لكل بلد وموافقة لنسق تطوره ولضغوطاته الاجتماعية. كما لا يجب أن تتم الخصخصة بشكل سريع لذلك يتم دراستها حسب إستراتيجية صارمة وطويلة الأمد من قبل هيئة عامة (أو وزارة متخصصة) أو من قبل هياكل وطنية و/أو أجنبية متخصصة في التقييم الداخلي.
الخصخصة
إن الخصخصة ضرورية لتطوير الاقتصاد، لكن يمكن أن يؤدي تحرير متسرّع للقطاع العام إلى تكلفة اجتماعية باهظة. لذا يمكن تبني بعض الإجراءات للحد من هذه الانعكاسات السلبية:
ــ يجب أن تكون الخصخصة متدرجة دون أن تكون بطيئة وأن لا تعطل نسق الإصلاحات وان لا تخل بالأمن الاجتماعي؛
ــ يجب أن تكون الخصخصة مراقبة من قبل هيكل مستقل يتمتع بسلطات هامة مرتبط بالهيئات العليا للدولة (رئاسة الجمهورية مثلاً)؛ 
 ــ لا يجب أن تؤدي الخصخصة إلى احتكارات فعلية من طرف القطاع الخاص ومن الضروري إحداث مجلس للمنافسة معد لهذا الغرض كما يجب وضع آجال صارمة وإجراءات شفافة وعادلة وسريعة؛ 
ــ لا بد أن تكون الخصخصة مماثلة للاستثمار وأن تتمتع تبعاً لذلك بالمزايا وبالإعفاءات المنصوص عليها في التشريع. 
ــ تمكن المساندة التقنية والمالية للمنظمات الدولية (البنك الدولي، والاتحاد الأوروبي...) من الأخذ بعين الاعتبار أبرز الممارسات الدولية ومن تأهيل الشركات التي تواجه صعوبات اقتصادية.
توصيات
تنمية الموارد البشرية والرأس المال البشري:
يمثل تحديث القطاع التربوي إحدى الأولويات، إذ لا بد من تبني الإصلاحات التالية:
ـ سياسة تدريب يتم تفعيلها على المدى البعيد؛
ـ سياسة تشجيع عن طريق الضريبة والمساعدات المالية حتى يتم إشراك الشركات الأجنبية والوطنية في مجهود التدريب؛
توصيات
تنمية الموارد البشرية والرأس المال البشري لا بد من اتخاذ الإجراءات التالية أو تحسينها:
ــ الاهتمام بالتكوين المستمر وبالتداول لدى الشركات وذلك للرفع من المستوى العام للخبرات؛

ــ مضاعفة كسب المعرفة عن طريق استثمارات أكثر في ميدان التكنولوجيا الحديثة للإعلام والاتصال، وعبر تطوير البحث التكنولوجي؛
ــ لتطوير القدرة التنافسية، لا بد من تحسين الحاكمية وزيادة الاستثمار في الرأس المال البشري وذلك لإدماج الاقتصاد الوطني في اقتصاد السوق على أساس مبدأ تحقيق مصلحة الطرفين win-win.
توصيات النهوض بالاستثمارات الأجنبية المباشرة والترويج بها:
ــ أن مهمة النهوض بالاستثمارات المباشرة الأجنبية غير منصوص عليها في بعض القوانين العربية، فهذه المهمة تتطلب لوحدها إستراتيجية متطورة.
ــ ومن الملاحظ أن العديد من دول المنطقة أنشأت وكالات مختصة في النهوض بالاستثمارات أو مختصة تحديداً في النهوض بالاستثمارات الأجنبية.
ــ يجب إن يقع تحديد الاهداف المستقبلية للتميز عن الدول المنافسة benchmarking
يجب وضع إستراتيجية للنهوض بالاستثمارات عن طريق هيئة الاستثمار وذلك بتنظيم حملات دولية لتسويق الفرص الاستثمارية وتكوين جماعات ضغط تساند القدرات الفعلية للبلاد، وذلك من خلال السلك الدبلوماسي في الخارج الذي يمكن أن يلعب دوراً جوهرياً للنهوض بالاستثمارات. من هنا تكمن أهمية تكوين جيل جديد من الدبلوماسيين القادرين على المساهمة في بناء صورة إيجابية للبلاد كموقع لاحتضان الاستثمارات الأجنبية المباشرة.