4- المشروع الصغير - مفهوم وخصائص 

1-4- الجدل حول تعريف المشروع الصغير

تختلف الآراء حول تعريف المشروع الصغير نظراً لاختلاف المعيار الذي يستند إليه التعريف وتتعدد التعريفات للمشروع الصغير بإختلاف مجال أو قطاع نشاط  المشروع الصغير، ولا يوجد تعريف موحد للمشروعات الصغيرة نظراً لاختلاف ظروف ومواصفات النشاط الاقتصادي من دولة لأخرى.

(1) تحتاج بعض خصائص المشروعات الصغيرة إلى مراجعة في ضوء المتغيرات الحديثة خاصة عنصر التقنية وأصبح قلة العمالة معياراً غير كاف لتعريف المشروع الصغير خاصة في ظل التقدم التكنولوجي الموجود حالياً ومن الضروري مراعاة أثر التطورات التكنولوجية عند تعريف المشروع الصغير وعند تناول خصائصه.    

(2) وضوح وجود علاقة بين النظام الاقتصادي للدول وتعريفها للمشروع الصغير وتحديد خصائصها ، وضرورة مراعاة خصائص كل دولة عند تطبيق معايير مفهوم المشروع الصغير بجانب مراعاة طبيعة النشاط عند تطبيق معايير مفهوم المشروع الصغير، بما يتطلب الاعتماد على معيار مركب للتفرقة بين المشروعات الصغيرة وغيرها. 

(3) أهمية مراعاة تأثير خصائص صاحب المشروع الصغير على فرص استقرار ونجاح المشروع، وضرورة تحديد المهارات والقدرات الأساسية الواجب توافرها وتنميتها لدى أصحاب المشروعات الصغيرة بما يحقق التوافق بين خصائص المشروع وقدرات صاحب المشروع من حيث المعرفة والمهارة والخبرة.

(4) أهمية تحديد مجالات التطوير والتحسين في التنظيم الإداري للمشروعات الصغيرة وتحديد متطلبات وسبل تطويرها وتحسينها، وضرورة التوصل إلى أسس ومعايير دقيقة تضبط إعداد وتطوير التنظيم الإداري وتحديد أنماط الإدارة المناسبة لخصائص المشروعات الصغيرة.

(5) ضرورة تقييم جدوى ومخاطر أن يكون المشروع الصغير بمثابة مركز تدريب للشباب، ومدى ضرورة اشتراط تفرغ صاحب المشروع الصغير وتقييم تأثير وجود مصدر دخل آخر لصاحب المشروع الصغير على فرص ومقومات استقرار ونمو المشروع.

(6) تحديد جدوى تصنيف المشروعات إلى متناهية الصغر وأخرى صغيرة وأخرى متوسطة وتحديد فئات المشروعات الصغيرة والخصائص التي تميزها عن بعضها البعض من أجل تحديد المتطلبات التشريعية التي تتناسب مع خصائصها وتحديد القطاع الأولي بالرعاية من فئات المشروعات الصغيرة.

2-4- معايير تعريف وتحديد خصائص المشروعات الصغيرة والمتوسطة.

 حسب الأنشطة (القطاعات) :