5-9  دراسة الجدوى الاقتصادية للطرق :

تعتبر زيادة المتطلبات عن الموارد من أهم المشاكل الاقتصادية التي تواجه ج . م . ع ، فغالبا ما نجد أن الاعتمادات غير كافية لتغطية الاحتياجات الاقتصادية لذا كان على الدولة ترشيد الاستثمار لكل قطاع من القطاعات المختلفة لتحقيق أكبر عائد اقتصادي مع أقل تكاليف ممكنه .

وتعتبر إقتصاديات إنشاء وصيانة الطرق احدى القطاعات التي تحتاج إلى الاهتمام أو المشاركة بنصيب نسبى من الإستثمار القومي هذا الى جانب تحديد أولويات الحاجة الاقتصادية داخل القطاع وذلك من خلال ترتيب المشروعات حسب العوائد والمنافع الاقتصادية التي تعود منها، فليس من الضروري أن يكون أفضل الطرق من الناحية الاقتصادية هو الذى تم أنشاؤه بأقل التكاليف لأن اقتصاديات الطرق تتوقف أساسا على العائد الاقتصادي وقد أصبح التحليل الاقتصادي للطرق ذو أهمية كبيرة .

5-9-1 متطلبات دراسة الجدوى الاقتصادية :

العناصر التي يجب تحديدها ووضع قيم لها العمل دراسة جدوى اقتصادية متكاملة للطرق :

(أ) تكاليف الأنشاء وتشمل :

- تكاليف الدراسات الفنية والاقتصادية

- تكاليف الأعمال التي تدخل في إنشاء الطرق .

- تكاليف التعويضات .

- تكاليف الأعمال التكميلية اللازمة للمسار ( تشجير ، إنارة ، 0000)

- تكاليف إنشاء التقاطعات وشبكات المرافق.

- تكاليف إنشاء الأعمال الصناعية.

(ب) تكاليف الصيانة :

المقصود بالصيانة هى الصيانة الدورية التي تحافظ على كفاءة الطريق بالمعايير التي استخدمت في التصميم وتشمل :-

- أيجار المعدات المستخدمة فى الصيانة الدورية والروتينية .

- ثمن المواد المستخدمة في الصيانة شاملة الوقود وأجور العمالة بما فيها أجور الإدارة الفائدة المباشرة لمستخدمي الطرق الناتجة عن خفض تكاليف تشغيل المركبات والوفرة في زمن الرحلة .

- العائد غير المباشر على مستخدمي الطريق الناتج عن الإحساس بالراحة .

- العائد على مستخدمي الطريق الناتج عن انخفاض معدل حوادث المرور .

5-9-2 كيفية عمل دراسة الجدوى الاقتصادية :

يتم التحليل الاقتصادي بمقارنة العائد من تكاليف تشغيل المركبة السنوية لمستخدمي الطرق بين البدائل الخاصة للدراسة بحساب العائد الاقتصادي لمسار واحد محدد . وتتوقف تكاليف مستخدم الطريق على الخصائص التصميمية للطرق والظروف التي يستخدم فيها ، ولإجراء المقارنة يتم تصنيف التغيرات الأساسية مع إستبعاد قيمة المتغيرات التي ليس لها تأثير كبير وذلك لتبسيط دراسة التحليل الاقتصادي يمكن تلخيص العوامل الرئيسية التي تؤثر على التكاليف كما يلي :

- نوع العربة : نقل أو أتوبيس أو ملاكي.

- نوع المنطقة : خلوية أو حضرية.

- نوع الطريق : حارتين أو متعددة الحارات.

نوع التشغيل : مستوى خدمة مرتفع أو متوسط أو منخفض.

- سرعة السير .

- درجة الانحدار الطولي .

- نوع السطح : مرصوف أو غير مرصوف.

- التخطيط الأفقي : مستقيم أو متعرج.

5-9-3 الطرق المختلفة لحساب الدراسة الاقتصادية :

تتم دراسة وتحليل الجدوى الاقتصادية بستة طرق تتوقف كلها على العائد الاقتصادي الصافي لفترة مستقبلية ويتم فيها حساب الفائدة المركبة وهذه الطرق هي :-

( أ ) طريقة التكلفة المنتظمة السنوية المكافئة : Equivalent Uniform Annual Cost

يتم فى هذه الطريقة جمع كل تكاليف الاستثمار والمصاريف السنوية في مجموع واحد يكافئ السداد المنتظم على طول فترة الدراسة وهى العمر الافتراضي للطريق وإذا كان هناك أكثر من بديل للطريق فأن أقلهم تكلفة سنوية منتظمة هو الأكثر اقتصادية.

فإذا كانت نسبة الفائدة تساوى واحد يدل على أن نسبة الوفر في التكاليف السنوية المستخدم الطريق تساوى تكلفة تحسين وصيانة الطريق . وتتم مقارنة نسبة الفوائد للبدائل المختلفة وذلك باختيار أعلى نسبة فائدة تزيد عن واحد وتستخدم المعادلة العامة التالية لحساب نسبة الفائدة :

حيث : م - مجموع التكاليف السنوية لمستخدمي الطريق الحالي ( أو البديل الأول ) .

م₁ مجموع التكاليف السنوية لمستخدمي الطريق بعد التحسين ( أو البديل الثاني ).

ص - مجموع التكاليف السنوية لصيانة الطريق الحالي .

ص₁ - مجموع التكاليف السنوية لأنشاء وصيانة الطريق بعد التحسين .

وبمقارنة نسبة الفوائد لكل بديل من البدائل ( أنشاء طريق جديد ، صيانة وتحسين طريق منشأ ، أو مقارنة عدة مسارات ) نجد أن أعلى نسبة فوائد هي التي تحدد أفضل البدائل .

وتتوقف قيم مجموع التكاليف السنوية لمستخدمي الطريق على متوسط حجم المرور اليومى على مدار السنة خلال العمر التصميمي للطريق والأحجام المتوقعة مستقبلاً ، كذلك على طول الطريق وتكلفة التشغيل وتكلفة زمن الرحلة لوحدة العربة الملاكي المكافأة مع الأخذ فى الاعتبار الظروف المحيطة مثل عدد الحارات ونوع الرصف والسرعة والتخطيط الأفقي والرأسي .

(ب) طريقة العائد الحالي للتكاليف ( Present Worth of Cost ) :

يتم جمع تكاليف الاستثمار والمصاريف السنوية في قيمة عائد يمثل المجموع اللازم عند بدء السداد الكلى على طول فترة الدراسة واذا تم ضرب مجموع هذا العائد في معامل استرداد رأس المال يتم الحصول على العائد السنوي المنتظم الصافي . وإذا كانت هناك مقارنة بين أكثر من بديل فأن أقلهم عائد حالي للتكاليف هو أكثرهم اقتصادا

(ج) طريقة العائد السنوي المنتظم الصافي (Equivalent Uniform Annual Net Return)  :

وهى طريقة التكلفة المنتظمة السنوية المكافئة مضافا اليها معامل الفائدة . وتشير النتيجة الى قيمة الزيادة أو النقص بين العائد السنوي المنتظم والتكلفة السنوية المنتظمة المكافئة . وعند مقارنة البدائل يكون البديل الأفضل إقتصادياً هو أكثرهم عائد سنوي منتظم صافي .

(د) القيمة الصافية الحالية : ( Net Present Value )

ويعطى الفرق الجبري للفوائد الحالية لكل من السيولة النقدية الخارجية أو الداخلية للدخل والفوائد ، وهى نفس الطريقة الثانية ولكن تشمل معامل العائد السنوي وفي حالة دراسة البدائل يكون البديل الأكثر قيمة صافيه حاليه هو الأفضل إقتصادياً .

(هـ) نسبة المنفعة إلى التكاليف : ( Benefit / Cost Ratio )

وهي الطريقة الأكثر تطبيقا في أعمال الطرق ولحسابها بالتفصيل تتم الدراسة الاقتصادية لتحليل فوائد مستخدمي الطرق يعمل مقارنة بين البدائل المختلفة ( تحسين أو مسارات مختلفة ( وذلك من خلال تحديد التكاليف السنوية لمستخدمي الطرق والتكاليف السنوية لتحسين الطريق وصيانته، وذلك خلال فترة العمر التصميمي للطريق، ويتم عمل المقارنة الحسابية لتحديد نسبة الفوائد إلى التكاليف كما يلى :-

كما تتوقف قيم مجموع التكاليف السنوية لإنشاء وصيانة الطرق على حدود نزع الملكية ، الميول ، الأنشاء ، الرصف ، الصرف ، بالاضافة الى تكلفة رأس المال المستخدم على مدى العمر الافتراضي للطريق وتكاليف الصيانة السنوية .

كذلك يجب الإشارة الى انخفاض نسب الحوادث على الطريق بعد التحسين والفوائد التي تعود على المنطقة بعد صيانة وتحسين الطريق وهى قيم لم تدخل في نسبة الفوائد .

(و) معدل العائد السنوي : ( Rate of Return )

ويعطى معدل الخصم الذى يوازن بين المصاريف السلبية والعوائد الإيجابية . ومقارنة البدائل المختلفة يكون الطريق ذو معدل عائد سنوي أعلى هو الأفضل اقتصادياً .

5-9-4 حساب تكاليف مستخدمي الطريق ( Road / User Cost ) :

 (أ) طرق بدون تقاطعات وزمن تأخير : يتم حساب التكاليف السنوية لمستخدمي الطريق لكل جزء منه حسب المتغيرات وذلك بأستخدام المعادلة التالية :

تكاليف مستخدمي الطريق = م – 365 x أ x ل x و

حيث أ = متوسط حجم المرور اليومى المستقبلي المحدد بعمر الطريق ADT  .

ل = طول الطريق بالكيلو متر ( أو مجموع الأجزاء المقسم بها ).

و= قيمة وحدة التشغيل والزمن للعربة بالكيلو متر .

(ب) طرق عليها تقاطعات وزمن تأخير :

تستخدم المعادلة التالية:

تكاليف مستخدمي الطريق = م = 365 x أ x ل x و + 365 x ب س

حيث ب = متوسط حجم المرور اليومي المتوقف بالتقاطعات .

س = متوسط التكاليف الزائدة

5-9-5 حساب تكاليف الطريق ( Highway Costs ) :

وهو مجموع التكاليف الكلية للطريق سنويا ، الصيانة السنوية، وتشمل تكاليف إنشاء الطريق نزع الملكية ، السيول ، الصرف، الأعمال الصناعية ، والأنشاء . ويتم حساب تكاليف الطريق الكلية بالمعادلة التالية :

ص = ( ت 1 ك 1 + ت 2 ك 2 + ت 3 ك 3 + 0000000) تكاليف الصيانة السنوية .

حيث ت ا ، ت 2 ، ت3 ، 00000 ، التكلفة الكلية للإنشاء لكل عنصر من عناصر إنشاء الطريق .

ك1 ، ك2 ، ك3 ،0000 معدل استرداد رأس المال وذلك للعمر الافتراضي للطريق .