العلاقة بين الظاهرة والمشكلة:

- حدود الظاهرة الزمنية ومعدلاتها: تتباين الحدود الزمنية حسب طبيعة الظاهرة أو طبيعة الموضوع الذي ترتبط به وظروفه, وقد تحدث الظاهرة مرة واحدة ولم تتكرر أو تحدث بشكل متكرر ولكن بشكل غير منتظم في فترة حدوثها, مثل الفيضانات والتغيرات المناخية والكوارث الطبيعية, وربما تكن محددة بفترة زمنية معينة مثل تطور العمران وتطور الخدمات وتطور استعمالات الأرض.