• مفهـوم التنميـة البشريـة 

ان مفوم التنمية البشرية يختلف عن غيره من مفاهيم النمو والتنمية الاخرى ، فمفهوم تنمية الموارد البشرية ينظر للانسان كعنصر من عناصر الانتاج مثله كمثل رأس المال المادي والارض ، اذ ان الاستثمار في رأس المال البشري ممثلاً في الصحة والتعليم والتغذية والتدريب يقيّم بدلالة الدخل الاضافي الذي يولده هذا الاستثمار ومن ثم يقارن جدواه من خلال مقارنة معدل عائد الاستثمار البشري مع تكلفة رأس المال ،اي يُنظر الى الانسان كوسيلة للتنمية ، في حين مفهوم التنمية البشرية يهدف الى تحسين قدرات البشر في القراءة والتعليم ومستواه الصحي والتغذية لذلك يُنظر اليه وفق هذا المفهوم كهدف اضافة لكونه وسيلة للتنمية⁽¹⁾ ، لقد لعب برنامج الامم المتحدة الإنمائي دوراً في تبني وترويج هذا المفهوم في تقارير التنمية البشرية التي صدرت لاول مرة عام 1990 وتعرف التنمية البشرية على انها ؛ توسيع نطاق الخيارات المتاحة امام الناس ومن حيث المبدأ يمكن ان تكون تلك الخيارات بلا حدود وان تتغير عبر الزمن ، واهم هذه الخيارات هي ان يحيا الافراد حياة طويلة وخالية من الامراض وان يكونوا على مستوى من التعليم وان يحصلوا على الموارد التي تحقق لهم مستوى حياة افضل اي ان مفهوم التنمية البشرية يتضمن تنمية الانسان اي تعزيز القدرات الانسانية لكي يتمكن الناس من المشاركة الكاملة في مختلف نواحي الحياة ، وان تكون التنمية من اجل الانسان اي توفير الفرص لكل الناس بغير الحصول على حصة عادلة من المنافع الناتجة عن النمو الاقتصادي ، وايضاً ان تكون التنمية بالأنسان يعني توفير الفرص لجميع اعضاء المجتمع للمشاركة في تنمية مجتمعهم⁽²⁾ .

وتقوم التنمية البشرية على اربعة عناصر يكون الهدف منها توسيع اختيارات البشر وهي ⁽³⁾ :
1ـ الانتاجية : وتعني توفر الظروف المناسبة للبشر لكي يتمكنوا من رفع انتاجيتهم من خلال إشراكهم في عملية توليد الدخل وفي العمالة .
2ـ العدالـة الاجتاعية والانصاف : وتعني مساعدة الافراد في الحصول على الفرص نفسها ، ولبلوغ ذلك لا بد من إشراك جميع مكونات المجتمع في مختلف الفرص المؤدية الى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية بحيث تكون متاحة للجميع.
3ـ الإستدامة : وتتضمن ضمان حصول البشر على فرص التنمية مع مراعاة الاجيال المُقبلة ، والأخذ بمبدأ التضامن بين الاجيال عند رسم السياسات التنموية .

4ـ التمكين : ويعني ان تكون التنمية من صنع البشر لا من اجلهم فحسب وهذا يتحتم مشاركتهم مشاركة فاعلة في صنع القرارات السياسية المتعلقة بحياتهم وتنفيذها الى حيـز الواقع ولضمان النجاح لا بد من تعزيز قدرات البشر على مختلف المجالات والمستويات .

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 

1ـ صباح رحيم مهدي الاسدي ، مستقبل التنمية البشرية في ضوء مُستجدات البيئة الاقتصادية في العراق ، اطروحة دكتوراه  غير منشورة ، جامعة الكوفة ، 2010 ،ص13 .

2ـ منعم دحام عطية وحيدر عبد الامير نعمة ، مسار التنمية البشرية في العراق في ظل اقتصاد المعرفة (دراسة مقارنة) مجلة كلية الادارة والاقتصاد ، جامعة المستنصرية ، ع 94 ، السنة 36 2013 ، ص28 .

3ـ عمار كاظم ، ص 397 ، مصدر سابق .