المبحث العاشر

تقديرات القيمة المضافة الاجمالية في قطاع الخدمات الاجتماعية ـــ خدمات الإدارة العامة/ التعليم الصحة

(1) المؤسسات المصنفة تحت هذه المجموعة :

يعد هذا النشاط هو الأخير في التصنيف الذى يعتمده نظام الحسابات القومية للأمم المتحدة، إذ يشمل المؤسسات الخاصة والعامة التي ترد في التصنيف الصناعي للأنشطة الإقتصادية تحت البند التاسع، وكذلك منتجي كل من الخدمات الحكومية والخدمات الخاصة غير المستهدفة للربح.

ويتضمن القسم الأول على نشاط الخدمات الاجتماعية والشخصية التي تشمل الخدمات التعليمية والصحية والترفيهية والثقافية ،خدمات التصليح ، وخدمات التنظيف وما شابه من الخدمات الشخصية المختلفة والمتعددة، وتندرج في نشاط الخدمات التعليمية المؤسسات التعليمية الخاصة في كافة أنواعها، كذلك مدارس الموسيقى والفنون ومدارس تعليم القيادة، بالإضافة الى المؤسسات التعليمية الحكومية العامة، الابتدائية والثانوية، الجامعات والمعاهد، وكذلك الأمر ينطبق أيضاً على شمولية الخدمات الصحية الخاصة والحكومية، أما الخدمات الترفيهية والثقافية فتتضمن المنشآت الخاصة والعامة المستهدفة للربح في مجال إنتاج الأفلام السينمائية ، الإذاعة المسموعة والمرئية ،الإنتاج المسرحي للمؤلفين والفنانين والنوادي الرياضية ؛ وتشمل خدمات التصليح ، تصليح السيارات والمعدات والأجهزة بكل أنواعها ، والمعدات المنزلية، وتصليح الأحذية والمنتجات الجلدية، ويندرج في هذا البند خدمات التصليح التي تقدمها مؤسسات البيع وتجار المفرد .

هذا ويحبذ تصنيف الإنتاج الإجمالي في ثلاثة مجموعات نظراً لعدم تجانس الأنشطة في هذه الخدمات، حيث تخصص المجموعات الأولى للمؤسسات التي تستخدم عاملين بأجر في هذه الأنشطة والثانية للعاملين لحسابهم الخاص والثالثة للخدمات المنزلية، ويوصى في حالة عدم توفر البينات بحساب متوسط المدخولات الاجمالية للعامل الواحد سنوياً ويضرب بعدد العاملين في المؤسسات ذات الصلة للوصول الى الإنتاج الإجمالي . 

ولابد من القيام بمسوحات سنوية عن أنشطة الخدمات المختلفة وإعتمادها لتكون قاعدة للتقدير في السنوات التي لاتتوفر فيها البيانات، أما المؤسسات الحكومية في مجال الخدمات التعليمية والصحية وغيرها فإنه يعتمد على الحسابات الحكومية المتاحة، وفيما يخص الإنتاج الإجمالي للخدمات المنزلية فإنه يساوي الأجور المدفوعة فقط.

أما القسم الثاني، فإنه يتضمن منتجي الخدمات الحكومية والمؤسسات غير المستهدفة للربح، ويشمل نشاطها الإدارة العامة والدفاع مراكز الابحاث وما شابه، والإدارات المسؤولة عن أنشطة الرفاهية العامة، ويمثل الإنتاج الإجمالي لهذه الأنشطة وفقاً لنظام تكاليف إنتاجها، وهو ما يساوي الاستهلاك الوسيط من السلع والخدمات، تعويضات العاملين، اهلاك رأس المال والضرائب غير المباشرة، إن وجدت، وبهذا فإن القيمة المضافة الصافية في هذا النشاط تساوي الإنتاج الإجمالي مطروحاً منه الاستهلاك الوسيط، أو بعبارة أخرى فإنها تمثل تعويضات العاملين واهلاك رأس المال.