المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية
السيادة القمية Apical Dominance في البطاطس
2024-11-28
مناخ المرتفعات Height Climate
2024-11-28
التربة المناسبة لزراعة البطاطس Solanum tuberosum
2024-11-28
مدى الرؤية Visibility
2024-11-28
Stratification
2024-11-28
استخدامات الطاقة الشمسية Uses of Solar Radiation
2024-11-28



الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد  
  
1305   02:21 صباحاً   التاريخ: 18/12/2022
المؤلف : نضال محمد رشيد صالح الحمداني
الكتاب أو المصدر : دور المنظمات الدولية في مكافحة الفساد الاداري والمالي
الجزء والصفحة : ص106-107
القسم : القانون / القانون العام / القانون الدولي العام و المنظمات الدولية / المنظمات الدولية /

تم إطلاق جهد إقليمي عربي يسعى إلى إنشاء شبكة عربية للهيئات الرسمية المعنية بمكافحة الفساد بغية تعزيز التعاون وتبادل الخبرات والتجارب بين الدول العربية ومع نظرائهم من دول العالم, وهذا تأكيداً لا يقبل الشك على رغبة هذه الدول في مواجهة هذه الظاهرة الخطيرة وفي المشاركة بفعالية في الجهود الدولية في هذا المجال (1).

وتبلورت فكرة إنشاء شبكة عربية لدعم تطبيق اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في الدول العربية في أواسط عام 2007, في إطار أعمال مبادرة الإدارة الرشيدة لخدمة التنمية في الدول العربية, فانعقد المؤتمر الإقليمي حول دعم تطبيق اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في الدول العربية في منطقة البحر الميت بتاريخ 21-23 كانون الثاني 2008(2). وجاء في الاعلان النهائي للمؤتمر التوصية بإنشاء الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد، ويكون الانضمام إليها  طوعياً ولا يرتب أي التزامات مالية على الأعضاء (3).

والغرض العام من الشبكة هو المساهمة في تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد في المنطقة العربية عبر تأمين ملتقى إقليمي دائم للجهات الرسمية العربية المعنية يتيح تبادل المعرفة والخبرات والتجارب فيما بينها, ويؤمن إطارا استراتيجياً لدعم الجهود الوطنية الهادفة إلى تطبيق المواثيق والاتفاقيات العربية ذات الصلة, لاسيما (اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد)(4).

أما الأهداف الاستراتيجية للشبكة هي:- (5).

1- إرساء علاقات التواصل والتعاون بين صانعي السياسات العرب في مجال تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد في إطار عملي وفعال ومنسق.

2- تعميق حوار السياسات وعملية بناء المعرفة والقدرات على المستوى الإقليمي في مختلف المجالات ذات الصلة بتعزيز النزاهة أو مكافحة الفساد.

3- توفير آليات للتعليم والمشورة بين النظراء العرب وتسهيل بناء الشراكات المستدامة على المستوى الإقليمي والوطني بغية المساهمة في تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

4- تدعيم الأطر والآليات الهادفة لتطوير معايير التقييم ومؤشرات قياس الأداء في الدول المشاركة لرصد التقدم في مجال تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

5- تطوير ركائز متينة وفعالة لشراكة فعلية ومنتجة مع هيئات المجتمع المدني والإعلام والقطاع الخاص والبرلمانيين, بما ينسجم مع الأنظمة القانونية الداخلية للدول العربية.

6- تعزيز إمكانيات التعاون وتفادي الازدواجية مع الجهود الدولية والاقليمية والوطنية الاخرى التي تصب في خدمة أهداف الشبكة من خلال التنسيق مع الجهات المعنية.

وتستند الشبكة في عملها على الأطر والآليات التي جاءت بها (اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد), والمبادئ والمعايير الإقليمية والدولية في مجال تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد(6).

وتعقد الشبكة اجتماعات عامة سنوية لتقديم التوجيهات الاستراتيجية, ولتنسيق المواقف واتخاذ قرارات بشأن  الأمور المطروحة (7).

__________

1- كلمة برنامج أدارة الحكم في الدول العربية التابع لبرنامج الأمم المتحدة الانمائي، المؤتمر الإقليمي حول تعزيز التعاون بين هيئات مكافحة الفساد وتطوير الآليات الوقائية في المنطقة العربية, عمان, الأردن,29-30/ تموز/2008, منشورة على الموقع الالكتروني الآتي:                                                               www. Pogar.org

2- الورقة الخلفية للمؤتمر الإقليمي حول تعزيز التعاون بين هيئات مكافحة الفساد وتطوير الآليات الوقائية في المنطقة العربية, عمان, الأردن, 29-30تموز, 2008, منشورة على الموقع الالكتروني www.pogar.org                                                                                                                                                      

3- ينظر: المادة الأولى من ميثاق الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد, منشور على الموقع الالكتروني الآتي:  www.nazaha.iq                                                                                            

4- ينظر: المادة 2 من ميثاق الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

5- ينظر: المادة 3 من ميثاق الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

6- ينظر: المادة 4 من ميثاق الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

7- ينظر: المادة6 من ميثاق الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد.

 

 

 




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .