المؤسسات المالية الدولية

أولاً : البنك الدولي للانشاء والتعمير IBRD :

International Bank for Reconstration and Development

هو احدى المؤسسات المالية التابعة للامم المتحدة الذي انشئ عام 1944م في مدينة برايتون وودز في الولايات المتحدة الامريكية ، ويبلغ عدد الأعضاء في البنك (182) دولة ، وقد تأسس برأس مال مصرح به بلغ نحو (186) مليار دولار ، والبنك يعمل وفق اسس تجارية ، حيث يعتمد على الاقراض والاقتراض في عمله اكثر من اعتماده على رأس ماله ، ومن اكبر المساهمين في رأس ماله هي الولايات المتحدة الامريكية وبريطانيا وفرنسا واليابان والمملكة العربية السعودية ، تم تأسيس البنك في البداية لأغراض اعمار الاراضي والمنشآت التي دمرتها الحرب العالمية الثانية في العديد من الدول الاوربية لا سيما المانيا ، بالاضافة الى دعم وتوسيع التجارة الدولية وموازين المدفوعات ، وللبنك اهداف بعيدة المدى يعمل على تحقيقها من خلال الأنشطة والفعاليات التالية :ـ

أ ـ تقديم او ضمان قروض التنمية الاقتصادية المقدمة الى الدول النامية من دول أخرى ، كما يقدم القروض طويلة الأجل وتسهيلات واسعة مثل منح فترة سداد قد تصل الى (5) سنوات ، وتحديد سعر الفائدة لبعض مشاريع الاستثمار .

ب ـ تقديم المعونات الفنية والاستثمارية للدول النامية ولا سيما في الحالات التي تتوفر فيها الخبرات المتخصصة لبعض مشاريع الاستثمار .

ج ـ استثمار الاموال والودائع الدولية الموجودة لدى البنك في مشاريع الانتاج الصناعي والزراعي في دول أخرى ، ويمنح ائتمانات متوسطة وطويلة الاجل لشراء الآلات واقامة المشاريع ويقدم قروض عادية .

د ـ التنسيق الثنائي او المتعدد الاطراف بين الدول المانحة من جهة والدول المستفيدة من جهة أخرى .

هـ ـ يلعب دوراً ريادياً في مجال التمويل التعاوني بين الدول او بين المنظمات الدولية والدول المستفيدة ، وقد اُدخل العديد من أدوات التمويل التعاوني (المشترك) مثل : المساعدة في تسوية الديون المتحققة والمتأخرة السداد على الدول النامية ، وتقديم الضمانات للدول الدائنة

و ـ تأسيس الوكالة الدولية لضمان الاستثمار ( ميجا) Mega : The Multi Laterai Investment Gnarauteo Agency لتوفير الضمانات للاستثمارات الاجنبية في الدول الاقل نمواً ضد المخاطر غير التجارية ، بما في ذلك مخاطر تمويل العملات الاجنبية الى خارج الدول المضيفة ، ومخاطر المصادرة ، والتأمين على القروض ، كما تقدم الاستثمارات الفنية والمالية والادارية للدول التي تطلبها .

ز ـ توفير الدعم المالي لمراكز الابحاث الدولية في مجال الزراعة وتم تأسيس المجموعة الاستشارية الدولية لأبحاث الزراعة CGIAR : Consultativo Group in International Agricultural Researches برعاية وضمانة البنك ومنظمة الاغذية والزراعة الدولية الفاو Foa .

استنتاج : من خلال مراجعة بعض التقارير السنوية للبنك عن اداء المشروعات التي قام البنك بتمويلها فقط  لوحظ ان أداء بعض المشروعات توقف عن التنفيذ ، او ان تكاليفها ارتفعت ، او ان الجدوى الاقتصادية للمشروع تأثرت سلباً ، وان الاسباب التي ادت الى هذه النتائج هي :ـ

1ـ سوء اعداد وتصميم المشروع من البداية .

2ـ ضعف الادارة وعدم الاستقرار الاقتصادي والسياسي في البلد .

3ـ استمرار ضعف مؤشرات الاداء للاقتصاد الوطني .

4ـ تمويله لقطاعات رئيسية ذات مخاطر عالية .

5ـ لا يمول مشاريع وبرامج التخطيط الأسري مثل التدريب والتعليم .

6ـ يركز على تمويل مشروعات التنمية في الدول الاعضاء .

7ـ يعطي الأولوية اكثر من مرة لتمويل مشاريع البنية التحتية Infra Structure  مثل الطرق والجسور وسكك الحديد .

 ويتفرع عن البنك الدولي للانشاء والتعمير هيئات ومؤسسات أهمها :ـ

أ ـ هيئة التمويل الدولية (IFC) : International Finance Corporation :

وهي التي تأسست عام 1956 بهدف تشجيع الاستثمارات الخاصة والفردية ، والمشاركة في تمويل المشروعات الجديدة او التوسع في المشروعات القائمة ذات الطبيعة الانتاجية في الدول الاعضاء لا سيما الدول الأقل نمواً ، وتقدم الهيئة القروض للمؤسسات الخاصة لاستكمال رأس مال المشروع المقترح بشرط ان لا يتوفر لدى المؤسسة الاموال الكافية للبدأ فعلياً ، او لا تستطيع الحصول عليها بتكاليف الاقتراض الحالية في سوق رأس المال ،  كما تدعم الهيئة فرص توظيف رؤوس الاموال الخاصة في الاستثمارات المحلية او الاجنبية المباشرة كما تعمل على تنفيذ سياسات البنك الدولي في الاشراف والرقابة على المشروعات التي تساهم في تحويلها ، ويبلغ عدد اعضاءها (175) دولة .

ب ـ مؤسسة التنمية الدولية (IDA)International Deve Iopment Association :

تأسست عام 1960 لتقديم القروض طويلة الاجل بتسهيلات تصل الى (40-50) سنة برأس مال مليار دولار لتقديم المعونات للدول النامية والفقيرة ، وقد قدمت خلال السنوات الأخيرة أكثر من (30) منحة مالية لتنمية اقتصاديات عدد من الدول ، وقد وصل معدل العائد على المشروعات التي مولتها الى (18%) ، وانها تدعم تنمية المؤسسات الخاصة في جنوب آسيا والصحراء الافريقية ،وقامت خلال السنوات الماضية بنحو (82) عملية شملت (22) دولة يقل فيها دخل الفرد عن (1500) دولار سنوياً ، وتم انفاق (7.5) مليار دولار بالكامل .