القانون العام
القانون الدستوري و النظم السياسية
القانون الاداري و القضاء الاداري
القانون الاداري
القضاء الاداري
القانون المالي
المجموعة الجنائية
قانون العقوبات
قانون العقوبات العام
قانون العقوبات الخاص
قانون اصول المحاكمات الجزائية
الطب العدلي
التحقيق الجنائي
القانون الدولي العام و المنظمات الدولية
القانون الدولي العام
المنظمات الدولية
القانون الخاص
قانون التنفيذ
القانون المدني
قانون المرافعات و الاثبات
قانون المرافعات
قانون الاثبات
قانون العمل
القانون الدولي الخاص
قانون الاحوال الشخصية
المجموعة التجارية
القانون التجاري
الاوراق التجارية
قانون الشركات
علوم قانونية أخرى
علم الاجرام و العقاب
تاريخ القانون
المتون القانونية
الحكمة او الهدف من محو العقوبة الانضباطية
المؤلف: رفقة عبدالناصر نعمة زيدان
المصدر: حدود سلطة الإدارة في فرض وإلغاء العقوبة الانضباطية
الجزء والصفحة: ص120-121
2024-07-14
666
ان الحكمة من الاخذ بمحو العقوبة الانضباطية هي أن بقاء العقوبات الانضباطية في ملف الموظف يترك أثاراً سيئة في حياته الوظيفية مما يدفع بعض الموظفين المعاقبين الى حالة من اليأس يكون لها اثارها السيئة لا بالنسبة الى الموظف وحده ولكن بالنسبة للجهة الإدارية التي يعمل بها ، في حين ان فتح باب التوبة أمام الموظف المقصر يشجعه على الاستقامة وعلى تدارك ما وقع منه من اخطاء ، وتلك غاية نبيلة ومشروعة، أدركها المشرع بالنسبة للجرائم الجنائية ، وهي أخطر كثيراً من مجرد الاخطاء الادارية، فأنشأ نظام رد الاعتبار (1). ولذا من باب أولى ان يتاح الأمر نفسه للموظف المعاقب انضباطياً في مجال الوظيفة العامة ، لاسيما إذا ثبت قيام الموظف ببذل جهده لإصلاح نفسه والحرص على استقامته .
وهدف المحو الاساسي لكونه اجراء تالياً لتنفيذ العقوبة الانضباطية بأكملها ، العمل على تقرير الإعفاء الأدبي او رد الاعتبار التأديبي للموظف الموقع عليه الجزاء بعد ان تحمل تنفيذ العقوبة كاملة، ودون ان يترتب على ذلك اي تعديل للحقوق المكتسبة او المراكز القانونية التي ترتبت على هذه العقوبة في الماضي، اي انه يفتح باب الأمل امام الموظف لبدء حياة وظيفية نظيفة خالية من الشوائب والجزاءات ، كما ان الموظف الذي ثبت قيامه ببذل كافة ما يملك من جهد لإصلاح نفسه يجب ان لا يظل موصوماً بالانحراف وعدم امكان اصلاحه بسبب الجزاء الذي سبق توقيعه عليه (2) .
وأخيراً نرى ان محو العقوبات الانضباطية يحقق صالح الإدارة والموظف معاً ، اذ يشجع الموظف على التقويم الذاتي لسلوكه الوظيفي مستقبلاً وهو الهدف الأسمى الذي يتبعه النظام العقابي الانضباطي، وذلك لان الهدف من العقوبة ليس الانتقام وانما الإصلاح، فالمحو يبعث المأمل في نفس الموظف ويشجعه على أداء واجبات وظيفته أداءً حسناً .
____________
1- د. نواف كنعان، النظام التأديبي في الوظيفة العامة ، ط 1 ، اثراء للنشر والتوزيع الاردن - عمان، 2008 ،ص184
2- عصام مهدي محمد عابدين الشرح والتعليق على قانون الخدمة المدنية رقم (81) لسنة 2016، ط1، دار محمود ، القاهرة، 2018،ص89.