المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

بمختلف الألوان
ـ نشأ أميرُ المؤمنينَ وسيِّدُ الوصيّينَ عليُّ بن أبي طالبٍ (عليه السّلام) منذُ نعومةِ أظفارِهِ في حِجرِ رسولِ اللهِ (صلّى الله عليه وآله) وتغذَّى من مَعِينِ هَديهِ، وكانَ أوَّلَ المؤمنينَ بِهِ والمُصدِّقِين، وفدى النبيَّ بنفسِهِ حتَّى نزلَ فيهِ قولُهُ تعالى: {وَمِنَ النَّاسِ مَنْ يَشْرِي نَفْسَهُ... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات علمية
مشروع الموازنة الاتحادية للعراق لعام 2023
عدد المقالات : 44
حظي مشروع الموازنة الاتحادية لعام 2023 بجدل واسع خلال الاسابيع الماضية نظرا لما تضمنه من تضخيم للتخصيصات المالية واعباء وقروض تهدد الاستدامة المالية للبلد، دون توافر رؤية اقتصادية جادة للتنويع الاقتصادي والحد من احادية الاقتصاد العراقي، وانكشافه على اسواق النفط العالمية او تنويع الايرادات العامة، وخفض الاعتماد على النفط والاقتراض في تمويل الانفاق الحكومي المتضاعف خارج حدود الكفاءة والجدوى الاقتصادية والاجتماعية.

ومن حيث المضمون لا تختلف موازنة 2023 كثيرا بالاتجاهات او طرق الاعداد والحساب عن الموازنات السابقة، بل جاءت مضخمة بشكل يجانب معايير (الكلفة – العائد)، ودون مراعاة لنسب الانجاز والتنفيذ في الموازنات السابقة، نظرا لغياب الحسابات الختامية، فضلا على تصميمها خارج حدود الامكانية والمقدرة المالية للاقتصاد العراقي.

وبالمقارنة باخر موازنة اقرت عام 2021، يفصح الجدول التالي عن مديات التوسع والتضخيم في كافة بنود موازنة 2023، وبالأخص في الجانب الانفاقي. فقد ارتفع اجمالي الانفاق العام المخطط الى (199) ترليون دينار مقارنة بـ (130) ترليون دينار عام 2021، اي بقرابة (69) ترليون دينار مقارنة بالإنفاق العام المخطط عام 2021، وبنسبة زيادة (53%)، في حين يتطلب المنهج الاصلاحي ضبط وترشيد الانفاق العام باتجاه التقليص او على الاقل ان لا تتجاوز نسب الزيادة (5%) من نفقات العام الماضي، كما هو الحال في معظم دول المنطقة والعالم.

وقدرت الانفاق الجاري بنحو (149) ترليون دينار، وبنسبة زيادة (48%) بالمقارنة مع الانفاق الجاري المقدر في موازنة 2021، في حين ارتفع الانفاق الاستثماري بقرابة (20) ترليون دينار في موازنة 2023 مقارنة بموازنة 2021. ويلاحظ تركز الزيادة في الانفاق الجاري على ارتفاع تخصيصات تعويضات الموظفين، التي تستحوذ على نصف الانفاق الجاري في الموازنة، والتي زادت بنسبة (31%) نتيجة التوظيف غير العقلاني وتكديس البطالة المقنعة في القطاع العام، مما يزيد من صلابة الانفاق الجاري وعدم مرونته للتكيف مع ازمات هبوط الايرادات النفطية عند حدوث ازمات اقتصادية عالمية تطيح بالأسعار كما حدث عام 2014 وعام 2020.

كما تشهد موازنة 2023 ارتفاع مضاعف في تخصيصات المستلزمات الخدمية التي ارتفعت بنسبة (376%)، تليها المستلزمات السلعية بنسبة زيادة (55%) والمنح والاعانات بنسبة زيادة (37%) والرعاية الاجتماعية والديون بنسبة زيادة (43%) و(41%) على التوالي، مقارنة بموازنة 2021.

في المقابل، شهد الايراد العام المقدر تضخيم كبير ايضا في الارقام، فقد ارتفع اجمالي الايراد العام المقدر بقرابة (33%) في موازنة عام 2023 مقارنة بموازنة 2021، وكانت حصة الزيادة في الايرادات النفطية بحدود (36) ترليون دينار وبنسبة زيادة (44%) عن الايرادات النفطية المخططة في موازنة عام 2021، ولا يخلو هذا الرقم من مبالغة وتضخيم بسبب اختيار سعر نفط (70) دولار للبرميل وهو بعيد عن واقع الاسواق النفطية والتوقعات الاقتصادية العالمية لمعدلات النمو الاقتصادي وافاق الطلب العالمي على النفط عام 2023.

كما ان تثبيت معدل الصادرات النفطية اليومية بقرابة (3.5) مليون برميل يوميا، بضمنها (400) ألف برميل تصدر من اقليم كوردستان رقم كبير جدا مقارنة بوضع الصادرات النفطية في الاقليم والتوقف الحاصل بسبب مشاكل قانونية تعيق تصدير نفط الإقليم الى تركيا في الوقت الراهن، فضلا عن مشاكل كلف نفط الاقليم المرتفعة مقارنة بالنفط المصدر عبر وزارة النفط العراقية.

واخيرا، ورغم ان الايرادات غير النفطية المقدرة في موازنة 2023 كانت بحدود (17) ترليون دينار وهي اقل من الايرادات غير النفطية المخططة في موازنة عام 2021 بنسبة (15%)، الا ان الايرادات غير النفطية المتحققة عام 2022، فعلا، لم تتجاوز (7) ترليون دينار، مما يعني وجود تضخيم في الايرادات غير النفطية من اجل تقليص حجم العجز الفعلي في موازنة 2023.

واخيرا يلاحظ من خلال الجدول ادناه انعكاس الارتفاع الشاهق للإنفاق العام في اتساع عجز موازنة 2023 الى (64) ترليون دينار مقارنة بالعجز المخطط في موازنة 2021 والبالغ (28) ترليون دينار، اي ارتفاع معدل العجز بنسبة (125%) في موازنة 2023. ناهيك عن تضخيم الايرادات العامة بشقيها النفطية وغير النفطية مما يعني امكانية اتساع العجز الفعلي لموازنة 2023 بشكل كبير في حال لم تتحقق الايرادات المخمنة بشقيها النفطية وغير النفطية، وهو المتوقع على الارجح.

وعلى الرغم من وجود رصيد مدور من العام الماضي بقرابة (23) ترليون دينار، الا ان الفجوة التمويلية بين الانفاق العام المخطط والايراد العام المخطط تبقى كبيرة وخارج حدود الامكانية المالية، فضلا عن كونها تزيد من هشاشة الاستدامة المالية وترفع من مخاطر تأثير تقلبات اسعار النفط في الاسواق العالمية على الاقتصاد العراقي من خلال قناة الموازنة العامة، التي تمثل محرك النمو والاستقرار لكافة القطاعات الاقتصادية والشرائح الاجتماعية في البلد.
النفقات العامـة موازنة 2021 موازنة 2023 نسبة الزيادة
إجمالي النفقات 130∗ 199 53 %
النفقات الجارية 100.8 149.5 48%
النفقات الاستثمارية 29.2 49.5 70%
تعويضات الموظفين 45 59 31%
مستلزمات خدمية 1.2 5.6 376 %
مستلزمات سلعية 9.8 15.2 55%
المنح والاعانات 13.7 23.7 37%
الرعاية الاجتماعية 19.6 28 43%
المدينويـة 9 12.8 41%

الإيرادات العامــة
نـوع الايـراد موازنة 2021 موازنة 2023 نسبة الزيادة
اجمالي الايرادات 101 134.5 33%
الايرادات النفطيـة 81 117.2 44%
الايرادات غير النفطية 20 17.3 (15%)
العـجـز المخـطط
اجمـالي العـجز المـخـطط 28.6 64.5 125 %
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
∗ الارقام في نموذج مشروع الموازنة اعلاة بالتريليون دينار .
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 13 ساعة
2024/04/18م
بقلم // مجاهد منعثر منشد هذا الكتاب الموسوم (كتاب مراقد الائمة المعصومين في العراق كما وصفها الرحالة والمسؤولين الأجانب) تأليف أ.د/ عماد جاسم حسن الموسوي أستاذ التاريخ المعاصر في كلية التربية للعلوم الإنسانية في جامعة ذي قار . قدمنا عن المؤلف الباحث سيرة موجزة في قراءتنا على كتابه (دراسات في تاريخ... المزيد
عدد المقالات : 367
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ اسبوعين
2024/04/08م
في زمن بعيد، توجد قوانين قديمة شديدة الأهمية والتأثير، تحمل بين طياتها روح العدل والتوازن. قوانين حمورابي، التي أصدرها الملك حمورابي ملك بابل، تعتبر من بين أقدم النظم القانونية المعروفة في التاريخ الإنساني. أحد هذه القوانين، ينص على المبدأ العريق للعقاب الذي يتناسب مع الجرم، حيث يقول: "إذا ضرب رجل... المزيد
عدد المقالات : 26
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ اسبوعين
2024/04/02م
يشترط لتقادم حق الدولة في استيفاء الضريبة سريان أو انقضاء أو اكتمال المدة المحددة بموجب القانون لهذا التقادم بأكملها دون أن تمارس الإدارة الضريبية دورها في فرض واستيفاء الضريبة ، إذ لا يتصور أن يبقى الحق في فرض الضريبة قائمـاً أبــد الدهر على الرغم من وجود الإهمال من جانب السلطة المختصة المتمثل بعدم... المزيد
عدد المقالات : 126
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 4 اسابيع
2024/03/20م
هو طريقة لأعادة تقييم الرواتب آليا تبعا لتطور بعض المؤشرات الاقتصادية والغاية المبتغاة منه تأمين تطور مماثل لمداخيل الموظفين والمتقاعدين وكلف المعيشة والمحافظة على الراتب الفعلي .هذا ويتفق المختصون بلا شذوذ على ان هناك طرقا ثلاثة لأعاده تقييم الرواتب وهي (1) تعديل آلي عند كل تغيير يطرأ على المؤشر... المزيد
عدد المقالات : 126
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/02/26م
بقلمي: إبراهيم أمين مؤمن وغادر الطبيب بعد أن أخبر هدى بالحقيقة، وقد مثلت تلك الحقيقة صدمة كبيرة لها، وطفقت تفكر في مآل مَن حولها والصلة التي تربطها بهم. انهمرت الدموع من عينيها، هاتان العينان البريئتان الخضراوان اللتان ما نظرتا قط ما في أيادي غيرها من نعمة؛ بل كانتا تنظران فحسب إلى الأيادي الفارغة... المزيد
عدد المقالات : 39
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/02/05م
أ.د. صادق المخزومي الشعر الانساني قلم وفم يتمحور بوحُه حراك الإنسان على وسادة الألم ومقاربة الأمل، ويفصح عن حقائق الحياة الخالدة وحكمها الرفيعة؛ يهدف هذا النوع من الشعر الى نشر معالم الأخلاق وأدبيات المجتمع، وإرساء الحكمة والمعرفة والقيم الدينية والاجتماعية؛ بهذه التمثلات في الانثروبولوجيا... المزيد
عدد المقالات : 12
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/02/05م
يا أنتِ يا عِطرَ الغَوالي لا لستُ في قولي اُغالي إنْ قُلتُ أنّكِ شمعتي في نورها هَزمتْ ضَلالي أوْ قُلتُ أنّكِ نجمتي بشُعاعِها وَشَجتْ حِبالي أوْ قُلتُ أنّكِ كوثري يا كوثرَ الماءِ الزُلالِ أوْ قُلتُ أنّكِ بلسمــــي إنْ ساءَ في الازماتِ... المزيد
عدد المقالات : 54
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/01/19م
أ.د. صادق المخزومي من فنون الأدب، وقد يشمل القصص والكتب والمجلات والقصائد المؤلفة بشكل خاص للأطفال، فالطفولة شريحة عمرية مهمة في المجتمع، وتكون حاجتها للأدب مثلما تحتاجه الشرائح العمرية الأخرى، ولعلها أكثر، لأن الأدب قد يسهم في التربية والتنمية الاجتماعية والثقافية، وينبغي أن يكون هذا النوع الأدبي... المزيد
عدد المقالات : 12
علمية
هو ظاهرة طبيعية مثيرة للإعجاب تلعب دورًا هامًا في حماية كوكب الأرض وفهم علم الفيزياء. يتكون المجال المغناطيسي الأرضي من تأثير القوى المغناطيسية التي تنشأ في النواة الخارجية الملساء للأرض وتنتج حول الكوكب حقلًا مغناطيسيًا يعرف باسم "المجال... المزيد
استلام المتسابق : ( صفاء عماد كامل ) الفائز بالمرتبة الأولى لجائزته في مسابقة #كنز_المعرفة لشهر آذار / 2024 ألف مبارك للأخوة الفائزين، وحظاً أوفر للمشتركين في الأعداد القادمة.. يمكنكم الاشتراك في المسابقة من خلال الرابط : (http://almerja.com/knoze/) المزيد
ما هو التفقيس الصناعي؟ هو عملية توفير الظروف البيئية المناسبة من حرارة ورطوبة وتقليب لبيض الدجاج المخصب داخل حاضنة لضمان فقسه وخروج الكتاكيت. مميزات التفقيس الصناعي: زيادة الإنتاجية: حيث تسمح بفقس كميات كبيرة من البيض في وقت واحد. التحكم في... المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
صحابة باعوا دينهم -3[ سمرة بن جندب]
نجم الحجامي
2024/03/05م     
صحابة باعوا دينهم -3[ سمرة بن جندب]
نجم الحجامي
2024/03/05م     
المواطن وحقيقة المواطنة .. الحقوق والواجبات
عبد الخالق الفلاح
2017/06/28م     
شكراً جزيلاً
منذ شهرين
اخترنا لكم
علي عبد الجواد الأسدي
2024/03/26
في مدينة مضطربة كانت ملبّدة بغيوم الجهل وزاخرة بالظلم والاستبداد وقتل الأولاد من إملاق ووأد البنات، مدينة ملأى بأشواك الكفر وعبادة...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام علي بن أبي طالب (عليه السلام)
2024/04/03
( أَوْلَى النَّاسِ بِالْعَفْوِ أَقْدَرُهُمْ عَلَى الْعُقُوبَةِ )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
القرآن وعلومة الجغرافية العقائد الاسلامية الزراعة الفقه الاسلامي الفيزياء الحديث والرجال الاحياء الاخلاق والادعية الرياضيات سيرة الرسول وآله الكيمياء اللغة العربية وعلومها الاخبار الادب العربي أضاءات التاريخ وثائقيات القانون المكتبة المصورة
www.almerja.com